近代新疆金融变迁研究(1884-1949)

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近代新疆金融变迁是在中国两半社会和新民主主义革命的历史背景下进行的,这时期政治经济的变迁为金融变迁留下了深深的时代印记。近代新疆金融各个领域和层次变迁中存在的问题及因果关系在今天的新疆依然清晰地存在,因此认识近代新疆金融变迁中的客观规律,认真总结其中的经验和教训对于今天新疆、西北乃至我国的金融建设都具有重要的意义,而将对近代新疆金融变迁中规律的正确认识用于为新疆乃至全国的金融建设者提供方法论的指导正是本文的主旨和目的所在。1884年清政府在新疆建立了行省制度,新疆金融开启了新的一页。民国以来新疆先后经历了杨增新、金树仁、盛世才和国民党的统治,各个时期新疆的金融都伴随着政治经济的剧变而曲折向前发展。从近代新疆货币体系的变迁来看,新疆建省后开始形成北疆制钱、红钱、纹银,南疆红钱、天罡的特殊的二元货币体系。1908年王树楠和1939年毛泽民的改革都使新疆的货币体系有了突破性进展。1942年随着法币、关金券和随后的金圆券的流入,新疆货币体系跌入混乱直至崩溃的深渊。再从近代新疆金融机构的变迁来看,近代新疆的金融机构由旧有的典当、票号和官钱局向近代银行转化,二十世纪初的十几年,华俄道胜银行作为近代新疆唯一一家外资银行垄断了新疆金融市场。1930年新疆省银行的出现标志着近代银行制度萌芽在新疆的出现。近代新疆金融在变迁过程中体现了两个特征,特征之一是近代新疆金融变迁具有显著的地域性,这种地域性一方面体现在货币体系的变迁中,一方面体现在金融机构的变迁中。特征之二是近代新疆金融的发展较内地具有滞后性。这种滞后性体现在近代新疆银行制度的出现、货币体系的变迁以及金融结构的变迁这三个方面。地域性和滞后性这两点特征是各方面因素共同长期作用的结果,又深刻地存在于近代新疆金融结构、金融制度和金融效率的变迁之中。全文整体上分为上篇和下篇两大部分,对近代新疆金融的变迁本文用了大量的篇幅去梳理、归纳这段时期新疆货币体系和金融机构的变迁过程,因此将这部分内容放入上篇。在清晰了近代新疆金融变迁的过程之后,上篇提炼出近代新疆金融变迁过程的两点特征,即近代新疆金融变迁具有鲜明的地域性和近代新疆金融变迁较同时期内地发达地区具有显著的滞后性,这些构成了上篇的全部内容。下篇以现代金融理论的分析方法,结合近代新疆金融变迁中涉及到的主要金融问题,从金融结构、金融制度和金融效率三个方面进一步深入研究近代新疆金融变迁的深层次问题,进一步论证近代新疆金融变迁所具有的地域性和滞后性这两点特征,使本文得出的特征结论更加充实、深刻和牢固,有了这三个方面的论证之后,下篇最终得出了基于近代新疆金融变迁特征的结论和相应的启示。上篇的绪论部分介绍了本文的研究意义、思路、方法以及相关文献评述。上篇第一章对近代新疆金融变迁的时代政治经济背景做了论述。这部分以时间为脉络,首先分析了新疆建省前后的时代背景,接着分析了清末民初新疆社会的政治经济变化。对民国以来杨增新和金树仁统治时期的政治经济采取了对比的方式加以论述,然后论述分析了盛世才及国民党统治时期新疆政治经济的反复与动荡。上篇第二章对近代新疆货币体系的变迁做了整理归纳和总结。首先按照近代新疆出现的货币的种类分别论述了这些货币的出现和兴衰,在此基础上分析了近代新疆货币体系形成及发展的时代背景,对近代新疆金属货币体系的历史渊源做了探讨。之后对毛泽民对新疆货币体系的划时代的改革做了论述,深入分析了这次改革成功的原因。上篇第三章对近代新疆金融机构的变迁做了梳理、归纳和分析。首先按照近代新疆金融机构的种类分别论述了这些金融机构出现的背景、沿革以及它的资本、业务等状况,对华俄道胜银行进入新疆的背景及对新疆的经济侵略路径做了归纳和分析。接着本章对华俄道胜银行之后出现的在近代新疆金融市场中一直处于主导地位的新疆省银行的变迁做了归纳和论述,包括新疆省银行的沿革、货币发行、业务及管理等方面。上篇第四章总结出近代新疆金融变迁中体现出的两点特征,即地域性特征和滞后性特征。本章分别从近代新疆货币体系的变迁和金融机构的变迁中总结了近代新疆金融变迁中体现了怎样的地域性,从横纵两个维度,即历史人文和地缘地理两个方面分析了这种地域性的形成原因。接着本章从银行制度的出现及形成、货币制度及金融结构的变迁这三个方面探讨了近代新疆金融与这时期内地金融相比所具有的滞后性,然后分析了导致近代新疆金融发展滞后性的原因。下篇在上篇的基础上继续深入探析近代新疆金融变迁的深层次问题,分别论述了近代新疆金融结构的变迁、金融制度的变迁和金融效率的变迁。下篇第一章是对近代新疆金融结构变迁的研究。本章首先研究了金融体系结构即金融市场主体组织结构的变迁,归纳总结了新疆建省至二十世纪初、二十世纪初至1930年以及新疆省银行出现以后三个阶段金融体系结构变迁的历程和特点。接着,本章论述了近代新疆金融产权结构的变迁,分析了民国以来新疆不平衡的金融产权结构的成因。之后,本章论述了近代新疆融资结构的变迁,总结了近代新疆在融资结构上与同时期内地的差异,探讨了金融结构中债券和股票市场在两地之间的显著不同并分析了原因。下篇第二章论述了近代新疆金融制度的变迁。本章首先综述和阐释了理论界对制度和金融制度的研究和形成共识的有深远影响的观点,提炼出本文选用的制度概念的内涵和外延,然后本章总结了近代新疆金融制度在各个阶段的形成、发展及起伏变化,重点分析了各个阶段金融制度跳跃性变化时期的背景和成因。下篇第三章论述了近代新疆金融效率的变迁。本章首先阐释和总结了金融效率的涵义并结合新疆金融变迁的状况对本文使用的金融效率涵义的口径做了界定,之后选择了为估价近代新疆金融效率变迁而使用的储蓄、贷款、直接融资和金融制度进步四个变量。接着本章归纳和分析了近代新疆金融效率变迁的过程,依次论述了近代新疆金融效率变迁的微弱发展阶段、发展阶段和反复阶段。之后本章对近代新疆金融效率变迁的原因做了分析和总结。最后,下篇的第四章对上述全文进行了总结,探寻了这段历史时期新疆金融体系变迁中的成功与失败之处,形成了一些对近代新疆金融变迁规律的认识,最终得出了三条结论:其一,近代新疆金融变迁具有鲜明的地域性特征,这些特征是在新疆特有的历史、人文和地理条件下逐渐形成的;其二,近代新疆金融发展进程同内地相比具有显著的滞后性,新疆的地缘和地理特点所具有的劣势,新疆多民族聚居的人文特点下政治的动荡以及新疆统治者对文化教育以及工商业的忽视是导致近代新疆经济金融发展滞后的主要原因;其三,政治因素是影响近代新疆金融变迁的重要的直接的因素。最后,本文结合这些结论提出了对当今建设的四点启示:其一,近代新疆金融的变迁具有鲜明的地域性特征,这是在新疆特有的历史、人文、地理以及地缘等因素的长期相互作用下形成的,这告诉今天新疆经济金融的建设者们,在推进新疆金融的发展沿着社会主义市场经济方向稳健快速前进的过程中,一定要将新疆金融建设与新疆地区特殊的历史、人文、地理、地缘条件相结合,有针对性地根据新疆各地区的各方面特点推行相应的金融服务,使新疆各地区金融制度的产生和形成能够顺应历史的发展趋势和要求,能够尊重地区民族的风俗习惯和文化传统,能够转变新疆的地理地缘劣势而发扬新疆的地理地缘优势。其二,新疆需要进一步加强与内地、周边国家乃至发达国家之间的的经济金融交流,取长补短,积极学习引进内地先进的金融技术和服务模式,弱化新疆的地缘和地理劣势。其三,真正把新疆各族人民的文化教育放在突出重要的位置上,将之落到实处,认真汲取民国以来新疆忽视文化教育导致经济金融的发展严重滞后的教训,提高劳动生产率,使新疆的经济金融发展有旺盛的后劲。其四,要对新疆特殊复杂的人文特点有深刻清晰的认识,深刻理解和正确把握新疆的民族宗教问题,将民族平等、团结的思想和原则与经济金融工作紧密结合,推进新疆的政治体制文明建设,为新疆经济金融的发展提供稳健的环境,而这是新疆经济金融发展的至关重要的必要条件。
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