农地经营权抵押贷款配套措施的分析

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随着国家供给侧结构性改革的深入,农地经营权抵押贷款也应运而生。现阶段中国经济之所以出现困难、农产品市场价格国内外出现倒挂的现象,是因为中国的供给侧出现问题,中国的农产品市场提供的产品没有满足人们的需要,而再继续深入探讨则是中国的农业政策没有提供有效地供给,导致农业出现落后的局面。生产三要素中资本、劳动力和技术都是很主要的,而现阶段条件下,农户最缺乏的就是资金,农地经营权抵押贷款是更加方便的解决农户融资难、融资贵而施行的新的政策,而所有这些政策的的实施都需要相关的配套措施来支撑其继续向前发展。本文通过对于昌图县现状的实施情况,对其配套措施进行了适当的描述,并通过文献分析法和对于农户的统计分析,来对其进行了深入探讨。有关的配套措施主要有农地确权登记工作、农村土地流转机制、农村土地评估机制、相关政策、农村保障体系和风险补偿机制。发现在昌图县农地经营权抵押贷款配套措施还是实行比较好的,但是也存在一些问题。昌图的农地确权登记颁证工作规模仍然不大,政府对土地流转市场监管不够,农地经营权抵押贷款缺乏法律依据,农业专业评估人员短缺,农村社会保障标准还需提高,风险评估机制亟需建设,因此需要有待加强。针对这些问题,提出了以下建议:一加快土地颁证工作进展,二对土地流转市场加强监管,三是加强对相关政策的出台并保证执行,四是培育适应农地经营权抵押贷款的金融机构,五是推进社会保障体系改革,让农民没有后顾之忧,六是加强落实风险防范机制。
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