在我国文化体制改革中，党报呈现出的特殊属性与战略定位决定了党报无法完全被推向市场，各级政府支持党报发展是已是共识。然而，政府对党报的补贴通常注重补贴决策，即是否进行补贴和补贴的力度大小，对补贴资金的使用情况及效果却缺乏关注。
　　本文以此为研究重点，利用CiteSpace5.1.R8SE可视化软件对国内近20年党报相关研究进行梳理。其次，梳理新中国成立以来，我国党报市场化改革进路，同时结合公共产品理论分析党报在发展过程中，政府对其进行补贴的必要性与合理性。第三，针对政府对党报的主要补贴手段进行历时性的考察并分析政府补贴的理想绩效。第四，以粤传媒、华媒控股、博瑞传播、华闻集团四家报业上市公司为研究对象，梳理其近5年的补贴数据与经营指标数据进行实证分析和比较分析，并结合对《湖北日报》经营相关负责人进行深度访谈，探寻政府补贴对于党报经营绩效是否存在显著影响。同时，梳理党报经营现状与政府补贴绩效评估存在的问题，并尝试建立政府补贴对党报经营影响的绩效评价体系。
　　研究发现，政府补贴对报业上市公司的经营绩效影响并不显著。本文在此基础上进行了案例比较分析。从补贴金额而言，相比都市报上市公司，整体上政府补贴对党报有很强的偏向性；另外，政府对党报补贴的指向性与扶持重点也存在区别，主要集中在内容生产与媒体融合领域。在此基础上通过对《湖北日报》经营相关负责人的访谈发现，财政补贴在很大程度上减少了党报发展的后顾之忧；党报提价是提升党报发行收入的重要手段，但可能会对地方政府造成财政压力；不得不提的是，政务市场的兴起使得形象广告收入已经成为党报的主要收入来源。
　　当前政府对党报的补贴过程中，一方面，党报自身缺少对补贴使用与投入重点的披露机制；另一方面，政府对党报也缺乏严格、全面、系统的补贴绩效评估体系，不同地方政府的补贴政策也存在较大差异。政府必须对补贴使用的后续情况进行跟踪管理和监督，从而提高政府补贴全过程的透明度，最大限度地发挥政府补贴的作用。对此，政府必须建立针对补贴科学利用的绩效评估体系，形成具体的评价方法、评价主体或者评价标准，同时实现补贴方式的多元化，最大程度发挥补贴的正向激励效果。