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行政裁量权是行政权的核心和主要表现形式。行政裁量权的特殊性使其广泛存在于整个行政管理领域,也使之成为当代行政法发展的重要标志。现代行政法也正是在行政裁量权不断扩大与对行政裁量权的规制不断加强的过程中发展起来的。为了提高行政效率,以适应现代行政管理的要求,实现依法行政,必须扩大行政裁量权。而行政裁量权的存在与扩大,一方面适应了现代社会飞速发展以及高效行政的需要;另一方面,行政裁量权扩张的背后也会给行政裁量权的失范提供了条件,不可避免地会对行政相对人的合法权益造成侵害,对依法行政构成威胁。因此,必须加强