我国劳动基准法立法研究

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劳动基准是劳动关系调整的基石,是劳动法重要的组成部分。由于我国劳动基准制度规定分散、呈碎片化分布、且多由条例规定,导致劳动基准制度法律效力层级较低,加之规定出台时间较长,有些内容滞后,带有鲜明的行政本位色彩,劳动基准制度并未起到预期的效果,我国劳动基准法立法迫在眉睫。域外国家劳动基准研究起步较早,目前部分国家已经制定了完善的劳动基准法律体系,可以借鉴吸收部分域外国家劳动基准规定,加以改造以适应我国基本国情。我国劳动基准制度宜采取单独立法之模式,明确劳动基准法律关系主体,提高劳动基准执行可操作性;在立法过程中,遵循公平公正、以人为本等原则,贴合我国实际制定劳动基准;优化我国现有劳动基准标准,加快完善劳动基准法效力机制,强化劳动基准法的公法效力,并在私法层面扩充劳动者的权利;赋予工会集体谈判权,明确用人单位法律责任,加强劳动监察的时效性,发挥民间监察作用,强化劳动基准执行力度,配备设置专门劳动法院,完善我国劳动基准的救济路径。
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