【摘 要】
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税收作为国家经济的重要命脉,占据了国家财政收入的较大比例,对国家的长治久安和平稳发展有着至关重要的作用。而税收的征收情况,不仅仅由国家制定的税收法律和承担税收职能
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税收作为国家经济的重要命脉,占据了国家财政收入的较大比例,对国家的长治久安和平稳发展有着至关重要的作用。而税收的征收情况,不仅仅由国家制定的税收法律和承担税收职能的税务机关决定,还受到纳税人是否依照税法办事、是否服从税务机关的管理、是否配合税务机关的服务等因素,也就是税收遵从度的影响。在税务机关的管理服务和纳税人的纳税行为上,双方出现了矛盾和冲突并展开了博弈,在博弈过程中展现了征纳双方尤其是纳税人围绕各自利益所选择的行为。本文简要介绍了税收遵从和博弈论的相关理论,了解当前国内外的相关理论研究情况。笔者针对自己所在地税收征纳情况,简要分析了影响税收遵从度的几个主要因素,然后利用博弈思想,根据各因素发挥作用的原理绘制支付矩阵,对纳税人涉税行为的选择进行分析,从而找到相关规律,并提出相关建议。本文认为,税务机关和纳税人经常围绕税率、违法成本、检查、公平感和心理预期开展博弈,想要通过博弈提升纳税人的税收遵从度,对于地方上(市级及以下,如临沧为市级)的税务机关来说,由于受到权利限制,不能对税率等因素进行调整,主要职责就是严格按照国家和省级税务机关的规定落实政策,开展税收征管,措施有限,因此,地方上的税务机关要把及时、准确落实好税收政策,全面掌握纳税人涉税信息和提供优质的纳税服务作为重点,通过加强对纳税人经营情况和涉税信息的监控,准确适用税率,依法制造较高的违法成本,开展严格的税务检查,营造良好的公平感,提供有利的心理预期,将民族文化与法律相融合开展税收宣传,以严格执法提升纳税人对税法的尊崇,并依此来与纳税人开展博弈,从而通过在征管过程中对纳税人有利收益的正向引导和不利损失的反向推动,促使纳税人遵从税法,提升税收遵从度。文中使用多个案例进行分析,用以佐证研究结论的正确与否,并为税收执法者在现实征管工作提供参考,帮助其运用相关研究结论。
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