中国是一个历史悠久的国家,是一个农业大国,是一个农民占绝大多数人口的国家。如果没有解决好农村问题就是等于没有解决中国的经济问题,而要解决好农村问题首先是解决好农村土地问题。本文从历史角度,运用马克思主义的立场、观点和方法,对建国以后各个时期的农村土地政策进行梳理和理性地解读,分析农村土地政策的变化和影响以及所得到的启示,为我国进一步改革和完善农村土地政策提供积极的参考价值。本文一共分为五大部分,第一部分阐明土地政策的一般理论,解释土地政策的内涵和特征以及其功能,为土地政策演进提供理论支持；第二、三部分,主要介绍改革开放以前农地政策的变迁,以及这些土地政策内在逻辑联系,和对农村生活的影响；第四部分重点阐述集体所有制下家庭承包制的农地政策的形成、发展、绩效以及给农村社会带来的问题,具有很强的现实针对性；第五部分主要是就这些农地土地政策演变所带来的一些启示,对今后农地政策的出台提供一些完善性的建议。