党的十八大以来,我国愈发重视贫困问题,开展了脱贫攻坚战,有效地解决了困扰两千多年的绝对贫困问题。但2020年脱贫攻坚战胜利之后,实现脱贫成果的有效巩固成为党和国家亟需考虑的重要议题,特别是国定贫困县摘帽之后的一系列政策执行问题,需要从实践到理论层面的路径构建。基于此背景,本文针对典型国定脱贫县Y县进行了深入的实地调查研究。Y县是东北地区的典型国定脱贫县,在成功“摘帽”之后,构建了较为成熟的脱贫攻坚成果巩固政策执行体系,重点实现了推进贫困兜底保障政策、强化产业长效带贫政策、实施返贫监控预警政策、构建疫情困难纾解政策。通过此政策执行体系的构建,Y县的脱贫攻坚成果巩固取得一定的成效。但随着调查研究的深入,发现Y县在政策执行过程中依然存在资源分配存在矛盾、脱贫户积极性不高、返贫因素多样、多方应急能力较差的问题。基于此,本文引入史密斯政策执行模型,期望通过理论性的分析框架,来充分解构Y县脱贫攻坚成果巩固政策执行的问题。由此,本文认为,史密斯模型在本文研究中具有高度的契合性和适用性,具体到本文研究中,Y县在政策文本层面供给质量还需强化、在执行机构层面素质能力有待提升、在目标群体层面内生动力仍需激发、在环境因素层面经济社会发展环境还需稳定和提升,这些原因的存在,导致Y县的一些政策执行成效较差。由此,本文提出了解决优化Y县脱贫攻坚成果巩固政策执行问题的对策建议。一是在政策文本中完善脱贫巩固政策供给,提高脱贫巩固政策文本的可操作性,强化脱贫巩固政策文本的渐进性;二是在执行机构中强化扶贫工作体系素质能力,加强政府扶贫机构应急管理提升,加大脱贫工作队伍执行能力培训,吸纳乡村产业大户进入扶贫队伍;三是在目标群体中激发脱贫群体内生动力,推动脱贫户思想素质教育,创新脱贫户职业技能教育;四是在环境因素中推动经济社会稳定支撑,拓宽县级政府脱贫资金整合渠道,吸引县域社会各界共同参与发展。