包商银行经营危机案例分析

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近年来,随着我国金融业供给侧结构性改革不断深入,周期性、体制性、结构性等金融业固有问题逐步显现,银行业经营也开始呈现出分化走势。在金融严监管和防范金融系统性风险的背景下,部分中小银行快速扩张过程中蕴藏的风险逐步暴露,资产质量堪忧、过度依赖同业业务等问题不断出现。2019年2月,中央政治局会议提出要优化金融机构体系,并强调完善金融机构的退出机制是优化金融机构体系的重要一环。此次包商银行被接管,是我国自2003年银监会成立后首次采用接管方式处置问题银行。同时,存款保险制度在商业银行的市场退出过程中发挥了重要作用,截止2018年底,我国已有超过4000家商业银行向存款保险基金投保,这不仅有利于保障存款人的实际利益,也有助于引导金融行业健康有序发展。本文从包商银行被接管事件入手,基于退出路径的视角,阐述了包商银行经营危机爆发的具体成因;进而展开分析了包商银行市场退出的具体路径,依次为中国人民银行接管并托管建设银行、成立存款保险基金公司、徽商银行入股“新包商银行”、存款保险基金公司首次入股商业银行等环节。在此基础上,本文叙述了包商银行被接管后所带来的市场效应,如创新银行退出模式、促进金融市场信用分层、打破银行业刚性兑付、存款保险制度作用逐步显现等;进而得出完善我国商业银行市场退出机制的启示,如树立有限政府理念、发挥存款保险制度优势、完善监管机构的监管信息共享机制、创新问题银行市场退出路径、加强对问题银行的成本收益分析等。希望通过本文的研究,推动我国加速完善商业银行市场退出机制,以期促进我国金融市场化的进程。
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