路面执法交警工作环境问题研究——以长沙市为例

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路面执法交警作为社会道路安全与交通秩序的维护者,在我们的日常生活中发挥着无可替代的作用。随着社会经济的发展、道路网络的完善,我国机动车保有量呈指数级增长,相比之下,交警人员长期不足、工作强度不断加大、城市环境污染等因素加剧了路面执法交警工作环境恶劣程度,导致路面执法交警工作满意度偏低、警民矛盾激化。因此,对路面执法交警工作环境问题展开研究,分析问题产生的原因,并提出可操作性的对策,对构建和谐社会、促进经济平稳发展、巩固国家安全具有重要意义。
  本文以长沙市为分析对象,运用文献研究、实地访谈与比较分析多种方法,研究路面执法交警工作环境相关问题。通过厘清路面执法交警、交警权责以及工作环境的概念及边界,明确路面执法交警工作具有保障群众生命财产安全、维护社会和谐稳定、提升政府公信力等重要价值。在此基础上,以长沙市的调研数据为参考展开全面分析,认识到当前我国路面执法交警工作环境主要在自然环境、个体环境、人际环境和组织环境四个方面存在较多问题,认识到除了自然环境与节能减排流于形式带来的空气污染对交警工作造成一定的影响外,个体需求因素、警民关系、社会价值支持、制度法规的影响尤为重要,也是问题形成的根源。在深度分析的基础上运用马斯洛需求层次理论、新公共服务理论与信息不对称理论等基本理论提出了四大对策,即:基于警民身心需求,优化道路建设与发展理念;基于警民价值需求,提升路面执法交警的综合素养;基于信息对称的需要,把握路面执法的界限;基于新型公共服务体系的建设需求,深化路面执法交警制度改革。
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