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随着经济的高速发展,我国大中城市普遍进入了汽车时代。交通拥堵问题越来越严重,已经成为影响居民生活质量、影响城市可持续发展的主要问题之一。拥挤收费是一种交通需求管理政策,在新加坡和伦敦的实施取得了显著的成效。但也不乏失败的例子,例如香港。目前,北京、上海、广州、深圳、南京、杭州等大城市已经考虑实施拥挤收费,也由此展开了有关拥挤收费的大讨论。事实上,拥挤收费的研究始于上个世纪50年代,经历了从理论研究到实践应用的过程,拥挤收费定价理论研究已经较为成熟。但许多现实的问题研究较少,例如拥挤收费的实施条件的判别,交通拥堵造成损失的定量计算等。本文正是从此着手展开研究。
全文共分五章。第一章综述了拥挤收费理论发展阶段和主要成果,并对此进行了总结,从而提出本文的研究内容。第二章对交通拥堵状态的判别、拥挤收费的作用和负面影响进行了研究,识别了拥挤收费实施的关键问题,进而建立了拥挤收费的判别体系。拥挤收费的判别主要从定性和定量两方面考虑。其中定量研究主要从交通状况、拥堵带来的损失、小汽车的拥有和使用状况以及公交水平四个方面来分析。定性部分主要考虑公供给能力、管理能力和拥堵区域特征。第三章主要针对判别体系中的拥堵损失展开研究,建立了交通拥堵导致的时间损失、油耗损失模型。时间损失模型分小汽车出行者和公交出行者。油耗损失模型分小汽车、公交车和货车。每一类模型建立了一般模型和简单模型。文章还对交通拥堵导致的环境污染和心情焦虑提出了计算方法。结合广州市相关数据,计算出广州市因交通拥堵导致的经济损失为92亿。第四章分析了拥挤收费实施的配合措施和保障政策。第五章结合广州市实际情况,研究了广州市拥挤收费实施条件的可行性和必要性,并对拥挤收费实施方案进行了初步探讨。最后对全文的研究内容进行总结,并对下一步的研究工作提出建议。