我国职业教育在经历改革开放之初的迅速发展后,到上个世纪九十年代面临投入不足和资源浪费严重等问题。为突破瓶颈,各地借鉴国内外职业教育发展的有效经验,开始组建职教集团以化解职业教育面临的问题。然而,纵观二十多年来我国职教集团的建设现状,其发展并没有有效解决职业教育资源匮乏与重复投入的问题。为探寻制约职教集团建设的诸多问题,促进职教集团健康发展,本文以陕西省三大职教集团作为研究对象,社会学为切入点,社会学的共同体理论为研究的理论基础,调查法、访谈法为主要研究方法,对职教集团发展的理论基础、实践问题及发展策略等方面进行深入探讨。本研究主要包括以下几部分的内容：第1章：绪论。主要介绍选题的基本情况,包括选题缘由、研究目的、研究意义、文献综述、研究思路、研究方法、研究的创新点和不足。经过二十多年的发展,我国职教集团已经具备较大的规模,但仍存在着诸多问题。在大量文献研读、实践调查与探访的基础上,笔者选取了陕西省某三大职教集团为研究对象,采用访谈法与问卷调查法相结合的研究方法全面调查三大职教集团的现状,并此基础上分析职教集团存在的问题,提出具有针对性的策略建议。第2章：共同体理论及职教集团概念界定。在共同体理论的基础上概括总结共同体这一社会形态的主要特征,并阐述行业共同体的定义。基于共同体理论,给出职教集团的规范性定义,即职教集团是一个以行业为基本范围,以行业内的职业教育院校、培训机构、行业协会、企业有机结合为基础,各成员职能清晰、分工明确,通过协议、参股等形式进行资产和资源整合,具有共同价值追求和职业道德内化的行业共同体。第3章：基于共同体理论的职教集团应然状态。基于共同体理论,职教集团其应然状态应符合以下原则性要求：1.职教集团需具有权威性。2.职教集团的行业性。3.职教集团内部的统一性。4.职教集团的有机团结性。5.职教集团的共享性。6.职教集团各成员利益的公平性。7.职教集团发展的分工性和内生性。第4章：陕西省三大职教集团的发展现状调查与分析。本章基于对三大职教集团的问卷调查及相关访谈所搜集的第一手现实材料,对其进行系统分析,得出以下结论：1.职教集团作为一个整体的权威和作用未发挥。2.集团内部缺乏公平且仅牵头院校受益。3.校企关系不够深入,校企合作缺乏深度和广度。4.企业行业参与职教集团发展的积极性不高。5.集团内部成员之间分工不清,权责不明。第5章：职教集团问题存在的根源及发展策略。职教集团问题的根源在于以下三个方面：概念界定不合理,当代集团利益把握存在局限性,政府的支持不足。基于以上对职教集团发展现状的问题分析,笔者提出相应的建议：1.发挥职教集团整体权威及作用的策略。完善职教集团的管理体制,产学研一体化。2.权责分明,各司其责策略。对政府的责任、职业院校的责任及行业企业的责任作一个明确的规定。3.实现职教集团资源共享策略。实现图书资源的共享、师资的共享、先进教学标准及教学模式的共享、实训基地的共享。4.职教集团内成员公平策略。对企业、中职院校及高职院校的需求有一个正确的把握,并且协调统一满足各方的需求。