产业集聚是产业间活动或是产业内部活动在地理上的集聚,是最能反映企业群在地域上集中的经济现象的一个概念。历史原因造成了改革开放前产业布局的不合理,而经过多年的发展后,产业结构问题依然困扰我国政府。产业集聚作为产业布局理论的一部分,有重大的研究价值。本文对集聚及相关理论研究回顾,提出了产业集聚适度的概念,并以此为出发点,通过对制造业集聚和同构的定量分析后,运用数据包络分析(DEA),以29个省(市、自治区)(不包括西藏自治区、青海省、台湾省以及香港和澳门特别行政区)为研究对象,选用适当的权重对制造业和具体行业进行规模效率的评价。在此基础上探索长三角制造业的产业集聚适度问题。研究结果表明:全国范围的产业集聚是适度的。长三角由于内部的同构仍然明显,内部的产业转移仍将持续。只有少数几个行业会向中西部转移。从经济性上考虑,纺织业最有可能转移到劳动力成本低且资源禀赋优越的宁夏;造纸业到重庆、湖南和湖北;交通运输设备制造业转移到海南和广西;黑色金属冶炼转至甘肃等地。