信息技术和软件行业是当今世界发展最快的行业,是一个国家综合国力增强的关键组成部分,也是国家产业的核心和灵魂。信息技术和软件行业的发展水平和发展规模已经成为一个国家综合国力和国际竞争力的重要标志。从世界范围看,无论是欧美日等发达国家,还是印度等发展中国家,都把信息技术和软件产业作为国家优先、重点发展的产业甚至是支柱性产业。从国内看,许多省份和主要城市也已经认识到了这一点,纷纷抢占信息技术产业发展的制高点。青岛作为国内软件行业的知名城市和市场,经过近些年的发展,一方面面临着诸多竞争对手的考验,另一方面也面临着如何把信息技术和软件产业做的更大更强的问题。因此,青岛市应该把握新世纪的发展潮流,抓住当今信息技术高度发展这一难得的历史机遇,审时度势的进行信息技术发展的规划和研究。本研究第一部分阐述青岛市软件产业政策的背景以及对扶持和推动软件和信息技术服务业发展的重要作用,明晰健全和完善产业政策对青岛软件科技城发展的重要意义。第二章系统分阐述了相关概念和国外软件产业发展的现状。第三章首先对于我国软件产业政策体系进行了分析,进而在我国软件产业政策分析的基础上对于我国典型地区软件园区的经验进行剖析。第四章在前几章铺垫的基础上以青岛市软件科技城的构建为引子,进而对与青岛软件产业的政策与服务环境进行了较为详尽的分析,最重要的是找出了青岛市软件产业发展的突破口。第五章从行业组织、投融资、税收优惠、区域布局、人才培养、产业技术、软件出口、政府采购等方面出发,提出了可有效推动青岛软件企业软件和信息技术服务业跨越式发展的政策建议及优化政务服务环境的具体措施。