PPP项目再谈判效果影响因素及实证研究

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2014年以来,我国政府的大力推广下PPP模式在基础设施和公共事业领域得到了广泛的应用,因其能提升公共产品和公共服务的供给效率,PPP模式在我国基建领域中起到了重要的作用。但契约存在不完全性且PPP项目持续时间长,这便导致在项目履约过程中不可避免的会发生再谈判。与此同时,在再谈判过程中因谈判双方目标冲突、谈判问题较为复杂等原因会造成再谈判效率低下或再谈判结果背离谈判初衷等问题,在一定程度上会损害参与双方乃至受众群体的切实利益。目前有关PPP项目再谈判效果影响因素的研究尚不成熟,并未对PPP项目再谈判效果影响因素做系统的分析与梳理。因此本文试图对影响PPP项目再谈判效果的因素进行研究,探索出各影响因素之间的作用模型,并对影响因素进行实证检验,验证其合理性。最终根据研究结论分析PPP项目再谈判效果提升路径,文章具体的研究内容包含以下三点。本文首先识别了PPP项目再谈判效果的影响因素。通过访谈的方式获取一手资料,并结合其他文献等资料进行分析,利用扎根理论对获取到的资料进行了影响因素的梳理、初步识别以及影响因素的确定,最后得出PPP项目再谈判效果的影响因素主要为合同治理、双方关系、控制权配置、补偿机制及退出机制。其次,构建出再谈判效果各影响因素之间的作用模型。在运用扎根理论进行研究的基础上,结合访谈的实际情况对研究结果进行深入分析,探索各影响因素之间的相互关系,构建PPP项目再谈判效果影响因素间的内在逻辑关系模型。再次,研究对各影响因素对再谈判效果的影响进行实证检验。根据前文研究出的影响因素提出研究假设,通过实证分析等方法对研究假设进行分析,通过SPSS进行检验后,证实了研究假设均成立。并且通过研究的回归权重进一步发现:五个影响因素作用程度由大到小的排序分别为:补偿机制、双方关系、合同治理、控制权配置和退出机制。本文最后针对性的进行了PPP项目再谈判效果提升的路径分析,主要为完善制度背景作为政策导向、将合同治理作为核心工作、抓好PPP项目再谈判效果提升的关键以及利用关系治理助力再谈判价值实现这四个方面,并总结了研究结论、不足与展望。
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