基于产权制度视角的旅游资源开发与保护机制研究

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旅游资源保护与开发成为旅游学术界研究的永恒话题。旅游资源开发与保护的研究已经从单一学科理论的应用发展为多学科理论的应用。但是,目前国内缺乏相对稳定的可以长期作用的机制的研究。不少学者在探寻怎样利用产权制度来研究旅游资源的开发与保护,但他们的研究都只是浅尝辄止,得出的结论也不够全面,且欠缺可操作性。本文以公共物品理论、产权理论、政府规制、制度安排理论、社区参与理论为指导,通过对旅游资源的公共特性进行分析,结合产权具有的功能,提出要解决旅游资源的开发与保护之间的动态矛盾必须明晰产权。然后,本文以世界遗产开平碉楼为例,通过实地调查、访谈等方式收集了第一手资料,着眼于开平碉楼的产权结构和产权制度安排,总结了开平碉楼在开发与保护中的成功实践,同时也基于产权制度视角剖析了其存在的问题。在此基础上,本文构建了基于产权制度视角的旅游资源开发与保护激励约束机制。首先,建立合理的产权制度,明确各方的权、责、利关系;其次,从政府、企业、居民三个层面建立了旅游资源开发与保护激励机制;从体制和制度两方面建立旅游资源开发约束机制;强化公众监督机制,推动其他机制的顺畅运行;积极落实社区参与机制的构建,保障居民利益。
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