杞麓湖流域耕地细碎化对农业生产效率的影响及其对适度规模经营的启示

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自然与人文要素及其综合过程在不同尺度上影响着土地的利用方式,塑造出具有空间分层异质性的地表景观格局。耕地细碎化既是宏观政策所形成的耕地使用权和经营权的空间边界格局,也是决定耕地使用单元和经营的自组织过程。耕地细碎化是制约现代农业可持续发展的关键瓶颈,然而其对农业生产效率的积极效应往往被决策者所忽略。云南省杞麓湖流域所存在特殊的土地改革历史进程,为探究耕地细碎化与农业生产效率关系提供了典型的自然实验案例。本研究借助无人机影像和实地调查数据,旨在探讨杞麓湖流域各街镇耕地细碎化程度和农业生产效率的关系。首先,确定耕地细碎化的形式、情境和成因;其次,通过平均地块面积、地块数量和地块间距离三个指标建立耕地细碎化指数的评价体系,通过农户打分法计算各项指标的权重因子,测度杞麓湖流域各街镇的耕地细碎化指数;再次,结合杞麓湖流域的调查结果,构建以土地投入、资本投入和劳动力投入三项为投入指标,种植业总产值为产出指标的投入-产出指标体系,对农业生产效率进行系统分析。其中,使用耕地面积、农业生产支出和劳动力人数占家庭总人口比重分别作为土地投入、资本投入和劳动力投入。在此基础上,选取DEA模型计算得到的被调查农户的综合技术效率(TE)、纯技术效率(PTE)和规模效率(SE)为被解释变量,以耕地细碎化指数、户主年龄、户主受教育程度、家庭劳动力人数、农业收入占总收入的比重、作物种类的数量、信贷条件和土地流转情况为解释变量,构建了Tobit回归模型,探讨杞麓湖流域耕地细碎化与农业生产效率之间的关系。结果表明,杞麓湖流域耕地细碎化的形式包括内部、使用、位置和所有权/使用权细碎化,这种情境表现为所有者和使用者在较小的耕地范围内经营着多个用途分散的耕地,耕地里存在许多不规则的地块且具有不同的种植用途。DEATobit模型揭示了耕地细碎化是杞麓湖流域农业生产的重要驱动力之一,对经营风险高的区域具有积极影响。杞麓湖流域耕地细碎化是家庭联产承包责任制背景下农户自组织和适度规模经营的结果,农户通过耕地细碎化实现种植多样化,以抵抗由气候变化和市场波动引起的经营风险,可以有效地提高农业生产的抗风险程度。农户的社会属性,如户主年龄、受教育程度、农业收入占总收入的比重和劳动力数量等因素均对农业生产效率有所影响。本研究在有着特定社会、文化、经济和物质条件的高原流域开展,研究结果具有典型性,丰富了杞麓湖流域及其他相似区域的耕地研究。研究表明,在农业、社会、经济和气候条件变化较小的同质地区,土地整治可能更容易取得成功。而在异质性较大的地区,应强调更具有本土化背景的耕地管理方法。关键政策启示如下:(1)扩大耕地细碎化的语义可以为耕地的适度规模经营提供依据,促进流域的可持续发展;(2)环境和农业宏观政策的制定应该平等地考虑耕地细碎化的正面及负面效应。
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