七台河市产业转型的策略研究

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我国是煤炭资源型城市众多的国家。富煤贫油的国情,使煤炭成为经济发展依赖的主要能源,由于长期不间断的开采,使得煤炭资源型城市的资源储量日益减少,伴生的各种问题也越来越多,资源濒临枯竭、产业经济衰退、环境污染严重、生态系统失衡等正严重制约着资源型城市的可持续发展。煤炭资源型城市的生命周期性,使得城市的经济转型成为必然,如何实现煤炭资源型城市经济持续增长,做好产业转型是核心。因此,研究煤炭资源型城市产业转型,提出具有建设性的产业接续和产业替代发展战略,具有非常重大的现实意义。  七台河市作为全国重要的主焦煤生产基地,是以煤炭开采和初级加工为主的比较典型的城市,开发建设以来,一直把煤炭作为主导产业,由于过分畸重于煤炭资源的大规模、高强度的开发利用,导致了产业结构单一,经济增长方式粗放,而且衍生了所有资源型城市存在的共性问题,给七台河市的经济发展形成了很多困难和很大压力。做好产业结构调整,实施城市经济转型,已是迫在眉睫。近年来,七台河市在调整产业结构方面做了很多工作,力求保持经济社会的全面、协调、可持续发展,但要真正走出困境,设计出符合七台河市实际情况的转型方向和路径,从根本上实现产业转型,还有很多困难需要克服,还有更多挑战需要应对。  本文运用管理学的基本原理,借鉴国内外煤炭资源型城市产业转型的成功经验,立足七台河市经济社会发展现状,在对七台河市经济社会发展中存在的问题、产业结构特征及产业转型有利因素和制约因素深入分析的基础上,提出七台河市产业转型的基本思路,产业转型的基本原则、具体模式,产业转型的时机,同时,有针对性地提出七台河市如何发展和培育接续产业和替代产业,最后,在资金、技术、政策、制度和社会保障等方面构建出顺利实现产业转型的支撑体系。
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