公民自由与国家安全的博弈自美国诞生之日起就一直存在，每当国家遇到危机时刻或者处于战争时期，政府就会扩张行政权力以维护国家安全，而公民的自由权利不可避免受到限制，公民自由与国家安全与孰轻孰重，国内各方展开激烈争论。2001年“9·11恐怖袭击事件”使得美国本土遭受沉重打击，国家安全面临严重威胁，美国国会迅速以立法形式将反恐斗争付诸实践，《爱国者法》的出台，给予行政部门极大执法权限，以防范和打击恐怖主义。素以自由、民主为传统的美国人，不能容忍公民基本自由遭受侵犯、宪法基本原则遭受破坏，以不同形式对执法部门利用法案侵犯公民自由权利行为进行抵制。　　本文以《爱国者法》第二部分条款内容为研究对象，揭示出“9·11恐怖袭击事件”后美国政府为维护国家安全而扩张行政权力对美国公民自由产生的影响，回顾美国历史上当局为维护国家安全而对公民自由造成的侵害，对美国公民自由与国家安全各自内涵与外延及二者关系进行适当论述，指出美国公民自由与国家安全博弈实质，从美国的宪法文化、政治体系、司法程序等方面探究美国公民自由与国家安全关系衡平原理。