河北省公办本科高校经费使用绩效评价优化管理研究

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河北省无论是从高校在校生人数还是高校数量规模,在国内都属于高等教育大省。由于历史延续以及经济发展水平等多重因素影响,河北省本土内没有“双一流”高校,普通高等教育综合实力偏弱。关于如何振兴河北高等教育,专家学者进行了大量研究,实践领域政府部门进行了相关的改革。近年来,各级政府全面实施预算绩效管理,不断强化经费使用效益。高校经费是支撑高校改革发展的基础,经费使用效益与高等教育高质量发展息息相关。鉴于上述背景,文章从经费使用绩效评价角度切入,以河北省属公办本科高校为分析对象,研究促进河北高等教育高质量发展的途径。本文通过分析经费使用绩效评价体系的现状,从绩效评价的组织体系、绩效评价指标体系两个方面指出存在的问题,进而提出优化管理的措施,具有很强的现实意义。论文研究内容共分为五部分。文章首先采用文献法查阅并梳理了国内外关于绩效评价管理和绩效评价指标的研究成果;在此基础上,以新公共管理理论、高等教育高质量发展理论、预算绩效管理理论为指导,明确了经费使用绩效评价研究的总体方向。其次,在本科高校经费使用绩效评价体系现状环节,对涉及到的各项绩效评价活动进行了分析,并从预算项目绩效评价指标、专项经费绩效评价指标、经费综合绩效评价指标三个层面对绩效评价指标设定情况进行了分析。再次,在本科高校经费使用绩效评价体系存在问题原因环节,分别分析了绩效评价组织体系存在的问题和绩效指标设定存在的问题。最后结合问题存在的原因,文章从完善绩效评价基础管理工作、完善绩效评价管理体制、绩效评价配套保障措施三方面研究提出了经费使用绩效评价的改进措施。
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