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政府职能中最基本和最重要的职能是为公众提供公共服务,这是政府能够得以产生和延续的逻辑起点,也是国家治理存在的重要体现方式。农村公共服务作为公共服务不可分割的重要组成部分,和公共服务一样具有非排他性和非竞争性的特点。但是长期以来,由于城乡“二元结构”治理模式的现实性和延续性,使得农村公共服务与城市公共服务相比,表现为总体供给不足、供给结构不合理等特点,这是政府没能很好地履行其职责所造成的,其实质是农村地区的政治和经济利益诉求机制的缺失,农民无法通过制度性的渠道来表达其真实的需求。因此,要保证城市地区和农村地区的快速协调发展,必须不断完善农村公共服务体系,这不仅是解决三农问题的重要举措,也是建设社会主义新农村、构建和谐社会的应有之义。近年来,江西省的经济在快速发展、社会在不断进步、人民生活水平也在不断提高,与此同时,城乡差距在不断扩大,农民持续增收的难度也在不断提高,传统意义上的“三农”问题还未解决,“新三农”问题又接踵而来。基于此,本文研究的主要内容是以江西省农村公共服务现状为载体,以马克思主义为理论指导,以治理理论为哲学基础,综合运用文献研究方法和规范研究方法,在占有大量文献和实地调查资料的基础上,以农村公共服务供给模式为主线,探讨了江西省农村公共服务的运行情况、存在的主要问题以及具体策略的选择。因此,研究江西省农村公共服务体系构建问题,从个案的角度来看不仅可以丰富我国农村公共服务研究的理论体系,而且对于统筹江西城乡发展,缩小城乡差距,顺利推进新农村建设,提高农民生活水平,具有重要的理论价值和现实意义。所以,本文综合运用定性与定量、规范与实证等分析方法,对江西省农村公共服务体系问题进行了系统研究,具体可分为六章:第一章:导言,包括研究背景,研究的目的和意义,国内外研究综述,研究思路和方法,可能的创新之处及研究不足。第二章:相关概念和理论分析,在对公共服务和农村公共服务内涵进行界定的基础上,阐述了农村公共服务的理论依据和理论发展。第三章:农村公共服务运行现状分析,在收集相关数据资料基础上,对江西省农村公共服务的总体运行情况和分项运行情况进行了分析。第四章:存在的主要问题及原因分析,在对运行现状分析的基础上,总结出江西省农村公共服务体系存在着供给职责不明、地方财政支持能力较差、农村社区公共服务平台建设落后、供给结构不合理、公共资源使用效率较低等问题。第五章:提出了现阶段创新江西省农村公共服务体系的措施:分步推进、逐步对接城乡基本公共服务制度;构建基本公共服务均等化为导向的省级以下财政体制;建立农村公共服务投入决策和绩效评价机制;循序渐进发展江西省农村社区公共服务平台;构建以需求为导向的农村公共服务供给机制。第六章:结语,总结了本文的研究结果,希望能为农村公共服务未来的研究提供一点帮助。