近些年邳州市由于征地引发的群体性冲突事件引起了社会各界的关注，农民失地问题以及农民社会保障问题逐步成为社会关注的焦点。但由于邳州地方政府在政绩考核以及失地农民社会保障问题方面的矛盾，导致城镇化征地过程受阻以及双方权益冲突无法得到有效解决。这类问题在一定程度上会制约经济的发展，并影响和谐社会主义的进程。因此，新型城镇化的建设过程中，失地农民的社会保障问题需要引起高度的重视，同时政府需要思考和提供解决失地农民社会保障问题的方案。邳州市曾出现征地单位与失地农民发生的群体冲突事件，引起了中央的高度重视。通过对邳州失地农民社会保障问题的研究，有助于探究失地农民与政府利益冲突产生的根源，同时为邳州提供解决此类问题的思路和方式。　　本文以邳州城镇化建设为研究背景，运用文献分析法、理论与实践相结合的方式对邳州失地农民的社会保障问题进行了研究。第一，通过查阅相关文献和当地政策条令，对邳州失地农民的社会保障问题进行了分析，指出邳州失地农民的保障问题存在补偿制度不合理、覆盖面不够以及存在以权谋私等问题；第二，对此类问题产生的原因进行了分析，并指出由于土地征用制度不合理以及社会保障资金运作不规范等原因是影响邳州失地农民社会保障问题的主要原因；第三，对邳州失地农民的社会保障问题给出了建议和对策，主要在完善城乡统筹和保障失地农民可持续发展方面进行论述。通过分析邳州失地农民的社会保障问题和产生原因，从政策和社会角度给出了意见和对策。