招商引资是一项旨在引入外部资源以促进本地区经济又好又快发展的政策，地方政府在招商引资中角色的正确定位应该是:当地产业政策的制定者、投资环境的营造者、市场秩序的监督者和维护者、公共产品的提供者，而不是招商引资各个实际工作环节的直接操作者。　　但是许多地方政府并没有履行好以上职责，而是直接操作招商引资的各个工作环节，不是在“掌舵”，而是在直接“划桨”，这样就使得政府不但没有从招商引资中淡出，反而有愈演愈烈之势。由此，政府在商引资工作中职能不明，角色定位不清，直接影响着地方招商引资工作。作为传统发展模式下的产物，政府直接或主导型招商引资需要改革。　　本研究正是以此为背景，通过现状、问题及原因分析展开相关对策的探索。首先，采用文献分析法、案例分析法研究了地方政府招商引资的发展历程，并对四种招商引资模式进行了详细分析比较;其次，采用实证分析法、分析了丰南沿海工业区的招商引资现状以及当前存在的问题和困境;最后，提出了新时期地方政府招商引资的职能定位以及适合丰南沿海工业区当前发展阶段的招商引资新模式。　　通过本研究主要围绕以下观点展开:　　1、地方政府招商引资主要包含以下四种模式:政府主导模式、市场主导模式、主攻模式、总部经济模式。　　2、丰南沿海工业区当前招商引资工作存在如下问题及需要改进的地方:混淆政府和企业在招商引资中地位、全民招商、恶性竞争、盲目性招商引资、基础配套设施建设滞后以及缺乏专业中介机构等。由此反映出在招商引资工作中政府职能的错位。　　3、新时期，地方政府在招商引资中的职能应该是:完善政策制度、提高创新能力、营造良好环境、提高服务质量、搭建招商平台、加强监督管理以及科学产业规划。　　4、新时期，丰南沿海工业区招商引资新模式主要可以采取如下方式:专业代理招商、网络平台招商、特色载体招商、内外窗口招商以及产业链条招商等模式。