社会医疗保险作为社会保障之一,从1998年社会保险制度建立以来,社会医疗保险都具有高覆盖率的特征。随着覆盖面的扩大,社会医疗保险基金又陷入了收支增速不平衡的严重困境,这将对我国民生事业可持续健康发展造成阻碍。伴随着人口老龄化加重和通胀压力的提升,这一问题将会在未来逐渐加重,保证社会保险基金平稳可持续运营成为一个棘手的难题。社会医疗保险基金陷入了收支增速不平衡的严重困境,将对我国民生事业可持续健康发展造成阻碍。导致医疗资金使用过快上涨的原因,不仅仅是居民对医疗保险的需求增加,还有患者过度使用医疗资源等行为。人社部统计数据显示我国社会医疗保险中存在30%的浪费,这类行为造成医疗资源不合理使用,进一步导致医疗支出快速增加。本文从社会资本角度切入,探究缓解医保过度利用问题的可能途径。作为社会资本的核心部分,社会信任可以推动经济主体做出公平、相互满意的决策,推动全体公民构建统一价值观,对于个体不当行为具备一定的抑制作用。本文从加强保险费用控制与基金运营管理的角度出发,对地区层面的社会信任这一影响因素进行研究,将研究视角聚焦在非正式制度的影响。合理高效使用社保基金有助于提升社会公平,实现全体公民相互满意的共同目标。对于这一问题进行研究,有助于医疗保险合理运营、资金使用效率提高,具有一定现实意义。本文将参与社会医疗保险并且发生过医疗费用的个体作为研究对象,探究社会医疗保险的利用是否存在过度利用问题,并进一步分析地区社会信任水平对个体利用医疗保险的影响。首先,本文对于参保居民在使用社会医疗保险时存在过度使用的情况进行验证。对于发生了医疗支出的参保人来说,其面临的报销比例越高时,参保人会增加其医疗支出。对于存在灾难性医疗支出的参保人,其医疗费用增加会降低其他生活支出。但是,对于没有发生灾难性支出的个体,医疗费用的增加并不挤出其消费支出。这验证了医保使用中存在过度利用。其次,我们进一步探究了社会信任对社会医疗保险过度使用的影响。结果表明,社会信任有助于抑制社会保险存在的过度使用问题,有助于促进医保高效利用,避免医疗资源的浪费。对于具备更高认知能力和位于发达的地区的个体,社会信任这一抑制效果表现更为明显。本文从社会信任角度为抑制医保支出过度扩张提供了解决方案,为提高社保资金管理水平提供了更多途径。政府可以设计多层次有针对性的细则来加强对于资金使用的监督管理。政府还可以从非正式制度这一角度出发,通过提高社会治理水平,建立统一和谐的社会价值观来发挥政策实施效果。