【摘 要】
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2020年疫情期间企业自发组织的共享用工行为,缓解了企业用工矛盾,助力了企业复工复产。共享用工能有效的调配人力资源,缓解结构性失业,实现余缺调剂,有常态化发展的必要性。本文从劳动者权益保护的角度出发,分析共享用工的法律关系和劳动者权益保护方面存在的问题,并对此提出优化建议,希望能为未来共享用工的发展提供一点参考。本文除引言、结语外,分为五个部分:第一部分是共享用工一般理论,这一部分主要对共享用工的
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2020年疫情期间企业自发组织的共享用工行为,缓解了企业用工矛盾,助力了企业复工复产。共享用工能有效的调配人力资源,缓解结构性失业,实现余缺调剂,有常态化发展的必要性。本文从劳动者权益保护的角度出发,分析共享用工的法律关系和劳动者权益保护方面存在的问题,并对此提出优化建议,希望能为未来共享用工的发展提供一点参考。本文除引言、结语外,分为五个部分:第一部分是共享用工一般理论,这一部分主要对共享用工的概念、特征、法律性质和主体间的法律关系进行辨析。共享用工的本质是出借员工,更加符合借调法律关系。劳动者和出借单位保持劳动关系的同时和借入单位产生劳务关系。共享用工和劳动派遣在结构上存在相似之处,但二者存在本质上的差别。第二部分是共享用工中劳动者权益保护方面存在的问题。由于共享用工在我国刚刚兴起,实践中存在许多侵害劳动者权益的问题,主要表现为:劳动者的薪酬待遇受到损害,包括劳动报酬支付混乱、同工不同酬、加班费和奖金难以认定;工伤难以认定;劳动者的自主权受到侵害;劳动关系认定不明。第三部分是共享用工中存在侵害劳动者权益问题的主要原因。实践中导致共享用工存在侵害劳动者权益问题的主要原因有三个:法律规定的不完善,主体间权责不明晰;共享用工协议形式不规范且内容模糊;缺乏第三方对共享用工的监管,政府没有发挥指导和监督作用。第四部分是共享用工的域外实践,本文主要借鉴欧洲和美国共享用工制度。在欧洲存在战略型共享用工和临时型共享用工两种模式,与临时型共享用工相比,战略型共享用工能更高效安全的进行员工共享,具有更大的未来发展空间。在美国,与共享用工相类似的法律制度是共同雇主制度,共同雇主要对共同的雇员承担连带责任。我国应借鉴域外共享用工经验:加强共享用工立法,明晰主体间的权责义务;建立用人单位连带责任制;引入战略型共享用工模式,创新共享用工管理制度。第五部分是共享用工中劳动者权益保护的优化建议。要使共享用工长效发展,首先要建立完善涉及共享用工劳动者权益保护的相关法律机制:建立共享用工法律制度、构建工伤责任承担机制和法律援助机制、完善企业规范化用工机制,从制度上维护劳动者权益。其次对于共享用工协议不规范的问题,在签订协议时要遵循平等自愿、协商一致的原则,并实质审核协议内容。最后要加强第三方对共享用工的监管作用,发挥工会的联动作用,加大政府的监督力度,促进共享用工健康发展。
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