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笔者在广泛调查的基础上,探讨了城乡流通一体化的内涵。结合西南地区的实际情况,笔者认为城乡流通一体化建设是一种西南地区社会主义新农村建设的发展战略。首先是实现城乡共同繁荣为目标的总体发展战略,强调在以城乡流通互动的同时,又要以乡补城,双方合作,形成互补,共同发展。其次,城乡流通一体化的基础工程“双百工程”和“万村千乡工程”已经在铺开,其实质为城乡协调、统一、均衡发展为核心的流通一体化总体战略。
自2006年中央“一号文件”下发之后,新农村建设将成为国内研究的热门话题,地方政府一直为农民增收而禅精竭虑,但却一直苦于没有良方,其原因之一就在于没有在城乡流通上下足功夫。西南地区农村经济整体发展水平低,普遍存在生产规模小、市场发育不健全等弊端。作为连接生产与市场中介的城乡流通体系建设更是相对滞后,长期处在“小流通”的状态,越来越成为新农村建设发展的瓶颈。
城乡流通一体化体系研究最根本是根治农村流通成本高和流通不畅的难题,该问题的解决直接关系西南地区新农村建设的成败,本文在商务部“万村千乡双百工程”的试点前提下,研究如何巩固改革成果,如何解决试点中出现的难题,最大限度地提高流通效率,提满足农村基本供应的前提下让农民过上富裕小康生活;保障城市居民农产品供应,提高各行业服务农业的积极性;市场导向下各地对农村产业结构的选择和调整,推进农业产业化进程;解决城乡二元结构矛盾的新思路,达到城乡协调稳步发展的目标。
本选题从实践层面和理论两个层面,对西南地区城乡流通一体化体系的研究,重点解决西南地区城乡流通一体化主体构成体系、物流体系、资金流和信息流通的城乡流通统筹发展战略问题,构建创新的城乡流通一体化体系和农村“双向流通”的产业盈利模式等问题进行深入的分析论证和严密的演绎归纳。从理论价值上看补充和完善中国欠发达地区农村流通经济理论,更重要的是通过对于深化西南地区流通体制改革的实践有指导性作用,走出欠发达地区新农村建设的新路子,使西南地区二亿大众受益,还可以将此研究成果推广。
本文根椐经济发展不平衡理论,在科学发展观的指导下,积极探索经济欠发达地区优先发展流通产业带动城乡经济社会全面发展的新路子和方法:在广泛而深入的调研基础上进行定性研究与定量研究、交叉性研究与开放性研究、理论研究与实证研究相结合的系统工程综合研究,试图从流通经济学、管理学、产业理论、经济学、金融学等相关学科相结合的层面上系统地探索西南地区城乡流通一体化发展系统工程,通过流通主线整合解决“三农”问题的难点和瓶颈,完成西南地区新农村建设规划目标。
本文在城乡流通模式、城乡流通与产业互动、城乡流通对农村居民生活质量提高的关系上有深刻论述,在西南地区城乡流通一体化建设的思路上有所突破,结合西南地区新农村建设,在建设体系的完整与系统性上都有所体现。
本文主要分为五章:
第一章城乡流通一体化理论分析。通过对历史文献学习研究,给出城乡一体化、城乡流通一体化概念,分析二元经济结构下,中国城乡流通特征,界定了西南地区的范围,也阐述了社会主义新农村建设同城乡流通一体化的互动关系。
第二章是对目前西南地区城乡流通现状的分析。得出农村消费增长低于城市增长,城乡差别扩大,农民消费长期处于不安全、不方便、不实惠的状态,原有农产品流通模式不适应现代农业发展需要,城乡流通基础设施的建设为城乡流通一体化奠定了一定基础,城市大型流通企业也迫切需要开拓农村市场等结论。
第三章是对目前对西南城乡流通一体化的条件环境进行全面分析,分析其建设机遇和难点问题,机遇来自国家西部大开发战略、来自社会主义新农村建设、来自“万村千乡”工程,来自“三农政策”惠顾西南农村;也看到了由于西南地区农村村屯分散、农民收入低、流通基础设施落后、农业产业化程度低、农村商贸人才缺少等因素增加了西南地区城乡流通一体化建设的难度。
第四章提出来西南地区城乡流通一体化建设的思路和建议。建议是培育城乡流通一体化主体,大型本土流通企业及县乡中小流通企业;加强专业市场建设,大力发展城乡专业市场为城乡流通一体化的载体;重点解决物流配送难题,做好产业支撑配套,搭建城乡信息平台,发展好农民组织等思路,还特别论述到西南城乡流通一体化的国际化延伸。
第五章提出把城乡流通一体化建设的思路变为实际运作的措施和达到预期成果,必须有一定政策和法律保障措施。包括财政、税收、用地扶持、法律法规的保驾、保证公平竞争,切实把惠农政策扶持在城乡流通体系的建设上,严格执行减轻农民负担的相关政策,倡导在流通领域加强信用管理,最后提出办好职业技术学校,提高农民素质和商贸技能水平等多项保障措施。