【摘 要】
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近年来韩国多项国家工程遭遇市民团体的阻挠，围绕环境开发与环境保护的纠纷层出不穷。这一系列的环境纠纷不仅造成了社会资源的巨大浪费，还不断考量着政府的环境行政管理体制和
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近年来韩国多项国家工程遭遇市民团体的阻挠，围绕环境开发与环境保护的纠纷层出不穷。这一系列的环境纠纷不仅造成了社会资源的巨大浪费，还不断考量着政府的环境行政管理体制和机制。本文认为促进市民团体参与环境行政管理是解决大量环境纠纷、实现经济社会可持续发展的有效途径。
文章首先介绍了市民团体的概念、社会作用，并以重大环境事件为线索总结了市民团体参与环境政策的历史沿革；接着文章分析了韩国环境管理状况和围绕国家工程的环境纠纷，指出纠纷成因是没有充分反映工程地域居民的环境权益；最后，文章提出改善市民团体参与环境行政管理的方案，即通过补充、完善现行法的规定、保障事后参与的民主性、增设强制性规定保障法律的实施、加大环境信息公开力度等途径促进市民团体参与环境行政管理。
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