电子政务与我国政府管理创新

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在全球化和信息化的时代背景下,各国政府的传统管理模式受到了极大的冲击,面临着历史上从未有过的压力,政府管理创新成为唯一的出路,政府信息化建设成为必然的选择。当前,利用信息网络技术促进政府管理创新主要表现为世界各国的电子政务建设浪潮。因此,研究如何通过推行电子政务促进政府管理创新,具有重要的理论意义和现实意义。目前,国内外学者对这个问题普遍进行了如下探索:应用信息技术促进政府管理创新,实现跨部门业务与服务的整合,再造行政业务流程,提高行政效能与政府服务质量等。这些探索取得了显著的效果,这也是以信息技术为支撑的电子政务与政府行政管理体制改革的一体化的集中表现。但是,电子政务不会自动导致政府公共管理发生深刻的变化。只有在与现代经济社会发展相适应的新行政理念的指导下,高度重视政府信息化建设,电子政务才能有效发挥作用。本文在重新思考电子政务与政府管理创新的关系的基础上,着力剖析电子政务对政府管理创新的促进作用,并试图探究利用电子政务促进政府管理创新关系的理念及对策。本文共分五部分。首先,文章分析了政府管理创新的时代背景,阐述了政府管理创新的必然性,重点解读了政府管理创新的内涵和目标。第二部分通过总结电子政务的特点和模式,深刻剖析电子政务对政府管理创新的促进作用。第三部分分析了国外电子政务的发展现状及对政府管理创新的影响,由此给我国政府管理改革的启示。第四部分具体分析了我国在利用电子政务促进政府管理创新方面的现状,并且指出了存在的问题及其原因。文章的最后部分,在借鉴发达国家利用电子政务推动政府管理创新的经验的基础上,结合我国的具体国情,提出了利用电子政务促进政府管理创新的三个理念和四个对策。
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