中国资本项目开放的理论思考与实践建议

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随着经济自由化的发展和市场一体化进程的加快,开放资本项目已成为国际金融体系发展的必然趋势。人民币实现资本项目下的自由兑换,成为世界硬通货是中国更深入地融入世界经济潮流,更大范围地在世界经济事务中发挥主导作用的必然要求。中国在1996年11月正式宣布接受国际货币基金组织(IMF)第8条款规定,实现了人民币经常项目下自由兑换,下一步实现人民币资本项目的对外开放将是一个不可逆转趋势,世界贸易组织的加入将加速中国这一趋势的发展。本文从当代发达国家资本项目开放的发展历程入手,回顾了当代主要新兴市场经济国家从经常项目开放过渡到资本项目开放的历史进程和特点,比照中国资本项目开放的历史和现状,提出在未来一段时期内,推进人民币资本项目可兑换将主要体现为有选择、分步骤地放开与资本市场相关的各项资本项目交易。在这一过程中,资本市场的外汇管理及其深化改革,对于实现在有效防范跨境资本流动风险的同时,逐步放宽对有关资本项目交易的限制,稳步推进资本账户开放,起着至关重要的作用。同时实现人民币资本项目下的基本可兑换,会对中国的资本流动、人民币汇率、中国证券市场的发展都产生巨大的影响,新的政策的推出也是指日可待。
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