本文研究的是中国报业的产权问题。在新闻传播学领域,媒介产权问题的研究相对较为薄弱,但现实的种种新情况又迫使我们必须对这个问题进行深刻认识。当代,财富的概念与经济的形态已经发生了重大改变,包括报业在内的文化产业迅速发展,而文化产业的发展事关中国未来的经济实力和文化影响力。过去的新闻理论已经不能解释和概括当前包括报业在内的文化产业,并且日益成为当前文化产业发展的桎梏,而传播学理论主要偏重于社会学层面,在解释和解决当代的文化产业现象时尚不够理想。本文在研究中国报业的产权问题时,首先采用了经济学中对人性的基本假设:理性经济人。本文认为,人都有自利的倾向,在一般情况下,人们会选择对自己最有利的方式行事。本文从理性经济人这个逻辑起点出发,演绎报业产权的理论。同时,通过研究中国晚清以来的报业历史和报业产权结构,归纳关于报业产权的理论。产权关系的背后是人与人之间的关系、人与制度之间的关系,产权的改革会影响人与人之间的关系以及人与制度的关系,并对人的行为效果产生影响。报业的不同产权结构会对从业者产生不同的激励机制,这种机制又直接影响报业的基本形态和报业的未来发展。报业的产权主要包含三个方面的内容:报业资产的所有权,报业资产的使用权,以及报业资产收益的分配权。对这三种权力的任何一种进行改革都会产生不同的效果,因此,当我们认清了这个问题之后,就可以根据我们的预期制定不同的改革方案。本文写作目的主要有三个。第一,当前中央和新闻出版总署正在推行的新闻出版体制改革是一项艰巨而意义深远的任务,本文希望从理论上为这种改革提供支持;第二,通过对晚清以来民营报业发展的研究,探索民营报业的理论及其发展规律,当中国的报业以及其它文化产业的体制改革完成之后,它们都将成为独立的市场主体,研究解放前民营报业的发展规律有助于提高我们管理未来中国文化产业的水平;第三,新闻出版体制还是一个国家政治体制的重要组成部分,它决定了一个国家的信息传播制度,它的改革必然会对国家的治理方式和治理绩效产生影响,本文通过探讨这种影响的逻辑,以期对这个问题有更深入的研究。