组织结构是指有机体内各要素的构成方式及其功能的总和。在经济全球化的今天，企业的发展要随时能够适应政策和市场的变化。一成不变的组织结构将会限制企业的长远发展和生存。本文将在分析国内外组织结构理论的基础上，对影响 TB公司组织结构变化的政策及市场因素进行研究。　　血液制品属于国家战略性储备资源，对国民健康有着不可替代的重要作用。在处理重大灾害、疫情时，血液制品发挥着重要的作用。原料的特殊性使血液制品不同于一般药品。国家对血液制品行业制定了大量有针对性的政策，确保血液制品行业安全性和标准化、规范化发展。1990年国家提出每省份可暂保留一家血液制品生产企业的限制性措施，并从2001年开始不再批准新的血液制品生产企业。这些政策使血液制品行业不同于其他制药行业，更有别于其他行业，其发展方向和组织结构受到政策的影响远大于市场影响。　　本文选取的案例 TB公司属于血液制品生产企业，具有一定的行业特殊性，企业发展受到国家政策影响较为明显。虽然在市场经济的环境中难免受到市场的影响，但现阶段国内血液制品行业尚未发展成熟，无法像国外血液制品市场一样完全依靠市场自身调节，政策干预非常明显，甚至主要依靠政策干预。因此，相对而言，我国血液制品生产行业与其他制药行业存在明显区别，与普通行业区别更为明显。　　本文通过调查，找出了对血液制品行业产生重大影响的政策，并列举了血液制品行业的市场特点。并将 TB公司组织结构变化情况分为三个阶段，从政策和市场的角度逐一分析组织结构变化的原因。最终结论对同类企业组织结构变化具有参考意义。