依法治国是我国的基本治国方略，它的核心是依法行政。要想真正实现依法行政，就必须有效防止和纠正违法或不当行政。而违法或不当行政的防止或纠正，则有赖于行政法律责任制度的健全和完善。由于长期以来受“人治”思想的影响，我国的行政法律责任制度很不完善，在防止和纠正违法或不当行政，保护行政相对人合法权益方面未能发挥应有的作用。本文试图立足于我国实际，对我国行政法律责任制度的缺陷及其困境进行分析，通过借鉴国外行政法律责任制度的有益经验，对我国行政法律责任制度的发展与完善提出建议。 本文共分四部分： 第一部分阐述了行政法律责任的基本理论。在对行政法律责任的概念进行界定的基础上，对行政法律责任的特征、构成要件和功能进行了论述，旨在对行政法律责任有一个宏观地把握。 第二部分介绍了我国行政法律责任制度的现状。通过对我国行政法律责任制度的立法现状的阐述，为分析我国行政法律责任制度的缺陷奠定了基础。 第三部分分析了我国行政法律责任制度的缺陷。结合案例，对我国行政法律责任制度中的缺陷进行了分析，这些缺陷包括：一是对公务员行政法律责任的追究机制不健全；二是对违法抽象行政行为的责任缺乏明确规定；三是缺乏对行政侵权精神损害赔偿责任的明确规定；四是对行政自由裁量权缺乏有效的司法控制；五是把公有公共设施致害排除于行政赔偿之外；六是行政监察制度不完善，行政监察机关不能发挥其应有的作用；七是对行政法律责任的承担主体缺乏必要的救济。 第四部分提出了我国行政法律责任制度的完善建议。针对我国行政法律责任制度中存在的缺陷，在借鉴各国经验的基础上，提出以下完善建议：一是建立由外部行政法律责任向内部行政法律责任转化的制度；二是明确违法抽象行政行为的责任；三是对行政侵权精神损害的赔偿责任作出明确规定；四是完善对行政自由裁量权的司法控制；五是将公有公共设施致害纳入行政赔偿的范围；六是完善行政监察制度，充分发挥行政监察机关的作用；七是完善对行政法律责任主体的救济。