银行是通过存款、贷款、汇兑、储蓄等业务，承担信用中介的金融机构。目前上海浦东发展银行哈尔滨分行的经营模式，基本上还是沿用国有商业银行的传统作法，将追求规模扩张、以存贷差取得高息收入，作为银行获取净利润最重要的业务。由于现在社会上各家银行的服务同质化严重，缺乏差异化的优质品牌（中间产品或衍生产品），大家只能在一个有限的领域里进行激烈地竞争，其结果是风险增加，效益减退，极大地削弱了浦发银行哈尔滨分行与其他国内外同业金融机构进行竞争的能力。所以认真研究我分行如何进一步扩大中间业务，尤其是开展既不占用银行的自有资金和外债份额，又可以获取稳定中间收益，还能够满足客户短期融资需求的代付业务，就成为今后浦发银行哈尔滨分行在经营和创新领域，急待解决的现实问题。本文用宏观经济、国际投融资的相关理论，对开展代付业务的重要意义和存在的风险，及其我分行开展此项业务的必要性与可行性，进行了全面分析，认为我行完全具备了近期开展代付业务的各项条件。本人为了规范代付业务的工作程序，防范代付业务风险，强化银行内部控制体系建设，探索性地进行了浦发银行哈尔滨分行开展代付业务流程方案的设计研究工作；解析了代付业务实质、业务部门及流程概要、业务衔接与把控等代付业务的重要内容；并在此基础上，提出了保障措施和对策。希望以此能为关注这个课题的理论界和务实界的同行起到抛砖引玉的作用。