随着旅游业的不断发展,游客的出游方式呈现散客化,旅游需求也从单一的观光旅游向多层次的体验旅游转变,以景点为主的传统发展模式,已不能适应大众旅游时代的发展需求。同时青海省祁连县作为集“高原地区—山地—民族地区”为一体的特殊空间区域,该区域拥有丰富的旅游资源,但受自然条件等因素的影响,普遍存在经济发展落后、服务设施不足等问题。本文围绕“全域旅游视角下这一特殊空间区域如何更好地发挥资源优势,提出更加契合该地域特点的旅游发展策略,促进旅游业可持续发展”这一科学问题进行研究。首先,论文梳理了国内外全域旅游研究进展,阐述了相关概念及理论,从资源观、空间观、产业观、服务观、主体观对全域旅游内涵及特征进行解析,并对优秀案例进行分析借鉴其发展经验。从旅游资源评价入手,分析前人对旅游资源评价国标的讨论,结合全域旅游的新要求,把握旅游资源的价值构成,即全域旅游视角下的旅游资源评价不仅要关注资源自身价值,还应关注与资源相关的周围环境及开发条件。在借鉴资源评价相关模型的基础上,构建全域旅游视角下新的旅游资源评价体系,对祁连县旅游资源进行评价并分级。结合GIS软件对祁连县旅游资源空间分布影响因素、空间分布特征、可达性进行量化分析,为祁连县资源整合、开发利用及空间布局提供依据。其次,采用实地调研、访谈、问卷调查、网络文本数据分析等方法,对祁连县旅游发展存在的优势、劣势、机遇、挑战进行分析,全面了解祁连县旅游发展现状,特别是自身存在的不足,构建祁连县旅游发展SWOT矩阵。结果表明祁连县应充分发挥其环境及资源优势,把握好国家、省州级高度重视发展旅游业的机遇,深入挖掘旅游资源特色,改善克服现有旅游产品类型单一、旅游周期性及季节性明显、产业融合度低、服务设施不完善等问题,在进行旅游开发的同时注重这一特殊区域资源环境的保护,从而避免威胁并实现旅游可持续发展。最后,基于祁连县旅游资源评价及旅游发展SWOT分析,结合全域旅游的内涵特征,提出祁连县旅游发展框架和以“旅游—生态—文化”融合发展为核心,从全区域空间布局、全时域产品构建、全产业深度融合、全体系完善服务、全主体共建共享及全行业协调管理六个方面进行落实的旅游发展模式。根据祁连县全域旅游发展模式及这一特殊区域生态脆弱性及敏感性极高的特点,分别从“开发—保护—优化提升”三个方面提出全域旅游视角下祁连县的旅游发展策略。从全域旅游视角为祁连县旅游发展提供了新思路及新途径,进一步完善全域旅游在这一特殊空间区域的实践研究,以期推动祁连县旅游业的快速发展,同时对同类型旅游目的地的发展提供参考及借鉴。