论公司职工权益的法律保护

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中国的劳工权益保护非常薄弱。部分企业为追求经济效益的最大化而严重侵犯劳动者权益,这种现象已经成为一个普遍存在的社会问题。特别是农民工和矿工的权益缺乏保护,引起了舆论界、学术界乃至政府相关部门的高度关注。笔者认为,就保障职工权益而言,我们缺少的并不是法律条款,而是严格执法的力度。鉴于行政执法资源的有限性,不能单纯依赖行政和法律的手段保护职工权益。本文的目的是从公司社会责任方面探讨加强职工权益保护的有效途径。公司社会责任是指公司的经营管理层在作出商业决策时,不仅要考虑股东的利益,同时也应考虑职工、消费者、企业所在社区居民等利益相关者(stakeholder) 的利益。因此,要求公司承担社会责任能加强对职工权益保护。随着社会责任意识在中国的深入普及,公司社会责任将在劳工权益保护方面发挥越来越重要的作用。笔者强调在加强行政执法和政府鼓励措施的同时,从公司社会责任的角度通过发挥诸多市场力量的因素,包括充分利用跨国公司和非政府组织的外部监督作用,教育职工以使他们能积极主动地主张自己应享有的权益,同时发挥律师在提供法律意见和法律援助方面的作用,来实现劳动权益更好的保护。笔者认为,充分发挥市场的力量能节省行政执法的资源且能有效弥补和从某种程度上替代行政执法,各种手段本身并非目的,最终的目的是为了诱导公司将职工保护等承担公司社会责任的意识自觉并入经营运作理念中,以求社会和谐发展。本文正文分为四大部分:第一部分列举了侵害职工权益的现象并对劳工权益保护薄弱的原因进行了剖析。这些原因主要包括企业单纯追逐利润、政府监管缺位、工会起不到应有的作用。第二部分首先对公司社会责任的概念、沿革及西方国家的实践的作了简要介绍并同时对其在中国的立法和实践状况进行了较详尽的阐述。第三部分从公司社会责任的角度提出了若干加强公司对职工法律保护的建议。正文结语部分对全文进行了小结。
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