【摘 要】
：
我国的《行政诉讼法》于2014年进行了部分修改,其中一大亮点是在行政行为的司法审查中增加了“明显不当”这一标准,确立了以司法裁量审查行政裁量的思路。因其本身为不确定法律概念,后续也未出台司法解释等予以细化,导致行政诉讼中适用混乱,存在适用范围不明、认定标准模糊等问题。因此,亟需对行政行为“明显不当”的司法审查进行完善。立足于这个问题,在分析学理观点的基础上结合司法实务,以行政诉讼案例视角来探究“明
论文部分内容阅读
我国的《行政诉讼法》于2014年进行了部分修改,其中一大亮点是在行政行为的司法审查中增加了“明显不当”这一标准,确立了以司法裁量审查行政裁量的思路。因其本身为不确定法律概念,后续也未出台司法解释等予以细化,导致行政诉讼中适用混乱,存在适用范围不明、认定标准模糊等问题。因此,亟需对行政行为“明显不当”的司法审查进行完善。立足于这个问题,在分析学理观点的基础上结合司法实务,以行政诉讼案例视角来探究“明显不当”司法审查的现状及不足,以期给出合理化建议。首先介绍了“明显不当”在我国各法律规范中的规定、成为司法审查标准的发展脉络,分析了行政裁量权和合理性审查标准等与之相关的基础理论,多方切入明确了“明显不当”的出台背景、法律意涵和性质;其次,通过对相关典型案件的研读,呈现“明显不当”在司法适用中的现状,确定了主要的适用类型和适用方式,然后通过提炼裁判文书的观点明确了常用的认定标准,如违反法律原则、未考虑相关因素等;再次,在前文的基础上总结了“明显不当”适用中出现的问题及根源;最后针对性地提出了完善之法,通过厘清与《行政诉讼法》第70条其他审查要素的界限,确定“明显不当”适用范围,确立一套实用的审查标准体系,同时要注意抽象概念和认定标准的裁判说理,以保证行政诉讼兼具法律效果及社会效果。也要从根源上完善行政裁量机制,既解决行政诉讼中司法机关适用“明显不当”的不足,也从行政机关角度减少“明显不当”行政行为的发生。
其他文献
纺织品喷墨印花是纺织工业的一项关键技术。活性染料和有机溶剂是喷墨印花墨水的重要组成成分。一氯均三嗪型活性染料具有反应性适中、稳定性好等特征,常被用于纺织品喷墨印花。不同结构的活性染料与有机溶剂之间的相互作用不同,这对制备性能优良的喷墨印花墨水造成了一定的难度。本研究选用了三种一氯均三嗪型活性染料作为研究对象,分别为活性红218、活性橙13以及活性黄95。主要探究了乙二醇、二甘醇对活性染料溶液的簇集
状态估计指在系统中根据可采集的测量数据精准估计和判断动态系统的内部状况。通过测量系统的各个输入和输出而得到的信息通常只能直接反映外部属性,系统的动态规律由内部的状态变量组成并加以描述。对于部分系统来说,测量内部状态变量有时代价较大或无法直接测量。非线性系统普遍分布在实际工业系统中,其状态估计也得到了广泛研究。粒子滤波和扩展卡尔曼滤波等是近年来应用于非线性系统状态估计的主要方法,然而这些滤波器并不能
目的:重金属铅是一种常见的环境污染物,能对人体多个器官和系统造成严重的毒性危害,引起世界范围的环境污染和公共卫生问题。铅在环境中具有长期存在和生物放大的特性,威胁着人群的生命健康安全。人类铅暴露程度通常通过检查血铅进行监测管理。然而我国目前缺乏科学系统的成人血铅水平监测数据,尚且没有制定一般成年人群相应的血铅含量标准,无法客观评估个体血铅水平的高低。本文通过蒙特卡洛模拟的方法回顾性研究我国近40年
由于无线电能传输（Wireless Power Transfer,WPT）系统中没有传输线缆的限制,系统的灵活性和安全性有较大提升,有较好的应用推广前景。目前无线电能传输系统效率较低,制约了无线电能传输的大范围应用。磁耦合器是无线电能传输系统中的核心部件,其传输效率的问题制约了无线电能传输系统效率的进一步提高。由于磁耦合器中的线圈结构、磁屏蔽层结构以及磁耦合器边缘效应等对磁耦合器的传输效率有重要的
汞是在室温下呈液态的重金属,具有很强的迁移能力,对环境和人体造成很大的危害。汞,特别是甲基汞,具有极高的食物链富集特性和生物毒性。稻田的湿地环境为甲基化微生物提供了良好条件,是汞甲基化的热点场所。相比于其他作物,稻米的甲基汞富集能力更强。受到植物根系的影响,根系微域土壤在物理、化学和生物性质上有其独有的特性,对重金属的形态分布和迁移转化存在影响。因此,本研究通过对不同土壤汞浓度胁迫下水稻体内汞的累
随着科学技术的发展,我们进入了前所未有的网络时代,虽然网络系统提高了人类社会生产效率,但网络自身存在脆弱性,在蓄意攻击和随机失效的打击下很容易发生级联失效事故。多年以来,该事故造成的后果往往是不可估量的,因此为了满足人们对各种基础设施网络的安全性和可靠性的需求,研究网络级联失效现象以及提升其鲁棒性的方法具有重要理论价值和现实意义。近年来,网络级联失效的研究虽然很广泛,但目前的研究方法都基于单关系网
在全桥与半桥逆变无线电能传输（Wireless Power Transfer,WPT）系统中引入一定的原副边补偿网络后,可通过切换系统工作频率的方式实现恒流输出（Constant Current Output,CCO）与恒压输出（Constant Voltage Output,CVO）模式间的切换。但这两种电路拓扑的开关管数量多、体积大、成本高、控制过程复杂、且存在桥臂直通短路的风险,其主要应用于
目的:比较两种灭菌方式对岩藻多糖理化性质产生的影响及对鼠李糖乳杆菌生长的影响。选择较优灭菌方式下的岩藻多糖,进一步研究其对鼠李糖乳杆菌的生长、代谢、形态、生物膜形成和抗菌能力的影响。方法:将岩藻多糖溶液分别用0.22μm过滤器和在高温高压条件下进行灭菌处理,冻干后分别通过傅里叶变换红外光谱仪对两种灭菌岩藻多糖化学键进行检测,并使用高效液相色谱法测定并分析两组灭菌后的岩藻多糖的分子量和化学组分。使用
随着互联网普及程度越来越高,人们获取各类信息的途径也越来越离不开网络。曾经google、百度等传统搜索引擎是用户用来信息检索的首选,时代同样在进步与发展,人们的信息需求以及对信息价值期待程度日益增加,传统网页搜索的结果内容同质化严重,信息内容庞大冗杂,从浩瀚的数据中高效率地获取有价值信息成为一个难题。社会化问答系统、社会化媒体、社会化标注系统等社会化搜寻平台的出现,逐渐改变了人们的搜索体验,从过去
目的:研究异鼠李素针对烟曲霉菌的抑菌特性,以及在小鼠烟曲霉菌性角膜炎中的抗炎作用及机制。方法:1.采用微量稀释法检测异鼠李素对烟曲霉菌的最低抑菌浓度（MIC）;细胞计数试剂盒（CCK-8）检测其对永生化人角膜上皮细胞（HCECs）和小鼠巨噬细胞（RAW264.7）的毒性,筛选出安全的有效抗真菌浓度。2.采用扫描电子显微镜观察异鼠李素对烟曲霉菌菌丝形态的影响;对异鼠李素处理的烟曲霉菌菌丝进行碘化丙啶