国有企业是我国经济发展的重要力量,是国民经济的重要支柱。国有企业工会作为国有企业与职工群众之间的“润滑剂”,发挥其参与职能、维护职能、建设职能和教育职能,从而促进国有企业的良性发展。但是,因为国有企业发展的历史原因和现实原因造成国有企业工会“制度性弱势”,具体表现为工会对行政主管和企业领导高度依赖、工会无法代表职工利益、工会无法代表工人利益采取集体行动。这些现象导致企业工会失信于职工群众,把职工群众放在企业和工会的对立面,阻碍了国有企业的健康发展。所以必须改革国有企业工会,打破国有企业工会“制度性弱势。”本文通过对国有企业工会基本概念的厘定,分析了国有企业工会“制度性弱势”现象,借鉴国外工会建设的相关经验,得出对于我国国有企业工会建设的相关启示。第一,国有企业工会改革的前提是坚持中国共产党的领导,同时坚持群众性路线,坚持以历史唯物主义看待工会改革。第二,必须加强群众职工的思想教育,尤其是在国有企业中开展对群众职工的启蒙教育。第三,改革国有企业工会主席的选举方式,也是改革工会的重要措施。第四,要发挥好国有企业工会职能,加强工会制度执行力。只有在四个方面对国有企业工会进行改革,才能彻底打破其“制度性弱势”,把国有企业工会变成为职工群众谋求利益的群众性组织。只有这样才能推动国有企业不断向前,使中国特色社会主义道路越走越宽广。