东莞市农民工犯罪问题研究

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进入21世纪以来,我国经济迅猛发展,同时也衍生出新的经济结构——城乡二元经济结构。在此结构下,大量农村剩余劳动人口涌入城市从事非农业生产,形成为了一个亦工亦农群体——农民工。东莞市的常住人口中,农民工占绝大多数,也由此产生了一系列社会问题,其中最为突出的是农民工的犯罪高发态势,这已经引起社会普遍关注。本文以东莞市看守所关押的已移送起诉的农民工犯罪嫌疑人为研究对象,采用文献研究法、问卷调查法、数据分析法及系统理论研究相结合的方法,主要针对东莞市看守所在2013至2015年期间,已移送起诉的农民工犯罪个体的各项指标,同时结合对2016年已移送起诉的农民工的问卷调查,分析东莞市农民工犯罪的现状、特征及其原因。本文的主要内容有:1.分析东莞市农民工犯罪的基本类型。研究表明,东莞市农民工犯罪中各类罪型均占有一定比例,其中盗窃、诈骗、抢劫等侵财犯罪较为突出,尤其盗窃案所占的比例最大。近年来,农民工从事无照非法经营、偷税漏税、制贩伪劣商品等扰乱市场经济秩序的犯罪也开始崭露头角,所占比重不断增高。2.数据分析和问卷调查相结合,分析农民工犯罪的基本特点。研究表明,近年来东莞市农民工犯罪有以下特点:(1)犯罪主体以男性为主,女性犯罪人所占比例有缓慢、微小上升;(2)犯罪人年龄上,青年人占很大比例,2015年东莞市移送起诉各类农民工犯罪嫌疑人中,青年人占75%之多;(3)在侵财型犯罪行为上,表现出有一定的时间规律性,在2月、7月及10月构成农民工犯法的“低谷”,而1月及6月份则构成整年农民工犯法的最高峰,8月则构成一个“小高峰”,除以上月份外,其他月份的犯罪发生比例维持在一个相对稳定的水平;(4)在犯罪动机上,则有如下3点:一是满足物质欲望、以经济利益为目的的犯罪比较突出;二是报复恶意性强,追求解脱思想严重;三是犯罪动机多属于工具性动机(犯罪人是将被害人视为获得某种具体利益的工具),盲从性和贪图暴利心理严重。3.结合调查情况,本文运用数据分析相关理论,从政治、经济、社会、技术四方面因素上分析犯罪的主要原因。(1)政治因素上,农民工是社会转型代价承担的主体,该群体亦未被正式纳入城市社会管理体制;(2)经济因素上,农民工个体经济条件薄弱,与城镇居民贫富差距大;(3)社会因素上,文化生活的不良影响,基层司法组织功能的缺失;(4)技术因素上,文化程度底,法律知识浅薄,法制意识差。4、本文从政治、经济、社会及技术四方面因素提出了预防农民工犯罪的主要措施。(1)政治因素上,打破城乡二元结构,发展现代化农业,把农民工纳入社会保障体系;(2)经济因素上,发展农村服务业(第三产业),尤其观光农业及副业,提高农民工就业率,增加其收入;(3)社会因素上,加大及改善农民工文化建设,进一步加强下层司法组织建设;(4)技术因素上,减少农民工子女教育费用的支出,利用社区加强对农民工法制宣传教育。
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