控制和降低税收征管成本的对策研究

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本文以保定市唐县和北市区税收征管成本的现状为例,通过相关要素的比较,结合税收征管成本的有关理论,论述了当前两地税收征管成本存在的问题,以及影响它的主要因素,结合国际、国内降低和控制税收征管成本的先进经验,提出了降低两地税收征管成本的对策和建议。全文共分四个部分:第一部分,税收征管成本的概念及其主要影响因素,主要简述了税收征管成本的概念、影响其重要指标及其理论因素。简述了税收学中有代表性的税收成本理论,介绍了税收征管成本的构成内容,为现实分析提供理论基础。第二部分,唐县和北市区税收征管成本的现状及成因,论述了两地税收征管成本中存在的问题,深刻分析其原因。结合影响税收征管成本的各项理论因素,力图分析查找导致税收征管成本较高或者低的主要原因。第三部分,降低和控制税收征管成本的先进经验与启示,介绍了国际、国内降低和控制税收征管成本的先进经验,提出可借鉴的做法。第四部分,降低和控制税收征管成本的对策途径,提出当前优化税收征管成本问题的原则。结合两地实际情况,建议在大力发展经济,壮大税源前提下,适当控制税收征管成本总量,优化税收征管成本结构,提高资金使用效益,改变现有的财政税收管理体制、完善税收制度、改进征管手段、加快征管信息化建设、提高税收服务质量和培养公民纳税意识等途径,解决税收实践中存在的影响税收征管成本的一些突出问题,达到降低地方税收征管成本,优化征管成本结构的目的。
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