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“三农”问题已成为制约当代我国经济和社会发展的突出问题,破解“三农”问题的关键点在于提高农村人口素质,必须要抓好农村教育。本文以海南省教育扶贫移民工程为例,利用调查法、文献综述、对比分析和定量分析等方法,对贫困地区教育扶贫移民工程进行了深入、系统的研究,并提出了具有一定见解的观点和思路。为提高农村人口素质,很多地方都采取了积极有效的探索,其中教育移民就是其中的一种形式。本文通过对海南省实施教育扶贫移民工程的背景、历程和主要做法进行了总结,分析了实施教育扶贫移民工程的效果,揭示了制约实施教育扶贫移民工程的关键性因素,认为只有妥善处理这些因素才能保障教育扶贫移民工程顺利实施。通过海南省教育扶贫移民模式与国内教育移民模式的比较分析,本文指出了海南省教育扶贫移民工程的特点,认为这是一种帮助提高贫困人口素质,帮助贫困地区脱贫致富的极其有效的办法。本文还对教育扶贫移民工程进行了重新定位,认为教育扶贫移民工程是偏远落后地区脱贫的治本之策、是实现基本公共服务均等化的战略举措和轻生态承载压力的创新之举,并从做好规划、明确工作重点、完善保障制度和合理整合资源等方面提出了在新时期新形势下做好教育扶贫移民工程的对策和建议。