高校校生纠纷内部解决机制研究——以L高职校为例

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近年高校校生纠纷层出不穷,由于解决途径不畅,导致学生与学校对簿公堂的事件日益增多,继“医闹”以后,“校闹”开始得到社会和大众的关注。“校闹”产生的原因是多方面的,其中重要的一个方面就是内部纠纷解决机制的缺失。鉴于高校校生纠纷的特殊性,传统的行政复议、诉讼等外部解决方式有其劣势,并非最好的选择,为此最新《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)要求,各高校应当设立纠纷解决机构,设计相应程序,然而由于各种原因,不少高校目前这方面的工作进展缓慢。基于上述背景本文试图结合前人相关研究,以L高职校为背景就高校的校生纠纷内部解决机制进行研究分析,并借鉴我国各种纠纷解决方式特点,尝试为自己工作单位设定符合程序规律且可操作的内部纠纷解决流程。
  文章共分为五部分,第一部分主要阐述本研究的背景与意义,本研究的创新在于探究高校校生纠纷产生的预防干预措施,引入了对高校校生纠纷产生的心理因素分析,并尝试细化学生申诉委员会的具体流程,使高校能真正将这些解决方式用于实践中。第二部分主要从校生纠纷的类型,解决方式及解决困境三个方面对目前高校纠纷现状做了描述。第三部分是以笔者工作的L高职校作为个例进行分析,分析高校校生纠纷产生原因及L校为减少或者避免纠纷而采取的措施。通过问卷调查的形式了解学生就高校管理权、学生申诉权、纠纷救济方式等方面的看法。第四部分是对高校校生纠纷的学理分析,包括高校与学生的法律关系分析以及解决机制的基本探讨,为最终的机制构建奠定基础。第五部分是本文的重点,通过对约翰·罗尔斯的“程序正义”三种形态的分析,对高校校生内部纠纷解决机制从预防、校内两方面进行分析,探讨了校园陪审团制度的可行性,提出了纠纷内部解决机制的具体构想,希望能对目前高校校生纠纷解决提供参考。
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