食品安全是一项关于社会稳定的重大问题。从新中国成立以来,中央及各级地方政府制定和出台了一系列的法律法规,通过运用行政手段,来完善食品安全监管工作,但近些年来,食品安全事故仍然屡禁不止,造成了非常恶劣的社会影响,严重危及到百姓的日常生活。针对这种情况,我们需重新定位政府各个部门在食品安全工作中的角色及职能,尤其是辽宁省政府,作为省级食品安全的直接领导者,辽宁省政府所扮演的角色和承担的责任,都是整个食品安全监管工作中的重要环节。法律法规的贯彻落实是否到位、相关部门是否作为,都对食品企业及消费者产生影响,毫不夸张的讲,甚至可能会影响到地方的经济发展和社会稳定。但是,目前辽宁省政府在食品安全工作中的表现不尽如人意,地方保护、执法不严、有法不依等情况在食品安全监管屡屡出现,虽然制定了很多的法律法规,但是食品安全工作的很多具体细节仍未能落到实处。因此,我们需探究食品安全工作未能顺利开展的症结所在,如何提高政府监管效率,针对问题制定对策,进而从根本上提高食品安全监管工作的效率。综上所述,本文立足于辽宁省食品安全监管体系现状,对辽宁省食品安全监管体系进行了深度分析与解剖,准确把握辽宁省食品安全监管体制中的问题与不足,重点突出研究符合辽宁省实际情况的食品安全监管体系。为健全食品安全监管体系做出了积极的探索与深入调研,提出了一系列有针对性的,行之有效的建议,对改变食品安全监管现状具有理论与实践的双重指导意义。本文主要内容包括五个部分第一部分,从目前食品安全工作的为研究背景,阐述本文的理论研究与实践探索的意义,通过认真的对比总结国内外专家关于食品安全领域的论文,对其相关理论观点进行了系统化的梳理,同时阐述出本篇文章的研究内容、思路及方法。第二部分,通过论述食品安全监管体系的发展变迁以及对食品安全监管中的主体与客体、法律体系和运行机制的研究,对辽宁省食品安全监管现状进行了系统分析,总结了辽宁省在食品安全监管过程中的特点与问题,为后文分析辽宁省食品安全监管体系存在的缺陷及原因奠定理论基础。第三部分,深入分析目前辽宁省食品安全监管工作中存在的主要问题以及造成这些问题的原因,指出法律法规的不完善、职能部门的重视程度不够、社会大众监管的缺位是导致问题的主要原因。第四部分,深入分析了国外食品安全监管体制的成功经验,如美国模式、日本模式,并总结出国外食品安全监管体制的先进经验以及带给辽宁省的启示。第五部分,通过总结前四章提及的问题、经验等,对健全辽宁省食品安全监管工作提出切实可行的建议,如整合食品行业监管机构,消除管理盲区,加强对“小作坊”小规模经营企业的监管执行力,加强行业自律,建全行业协会,提高危机事件应对效率,优化应急机制等。食品安全是一个复杂性的社会问题,牵扯到社会的方方面面,将会是一项长期系统的工程。本文提出了食品安全监管工作主客体的关系概念,从宏观高度来审视食品安全监管工作,并相对以前的一些论文,增加针对政府职能的研究,扩展了研究方向,没有局限于法律法规、机构设置等方面,并且,增加对先进国家经验的学习,选取食品安全监管最到位的美国等,总结其优点,并有针对性的对目前辽宁省的一些现状提出改革方向。