随着城市化进程的加快,因征地拆迁引发的纠纷,已经成为近年来群众信访的一大焦点。违法、强制性的征地拆迁方式严重损害了公民的基本权利,为社会不稳定埋下了隐患,也使政府陷入了无休止的信访事务处理中。本文根据信访主要反映的问题,剖析了当前征地拆迁过程中各利益相关者的行为,探究了纠纷存在的根源,并且总结了政府应起的作用。此外,本文还借鉴其他国家和地区的先进经验,为我国政府充分运用行政资源,妥善协调相关各方利益关系,及时化解纠纷提出了对策建议。 全文共分六个部分:(1) 征地拆迁纠纷的基本状况。(2) 征地拆迁中的利益相关分析。主要描述了征地拆迁中涉及到的利益相关者及各自代表的利益。(3) 介绍了世界各国、地区征地拆迁的相关政策。(4) 评析政府在征地拆迁中的功能。(5) 探究市场经济条件下政府、开发商、被征地农民之间利益的结合点,建议建立与市场经济相适应的征地拆迁制度。(6) 阐述社会保障制度在调节社会分配、实现社会公平的作用,建议建立征地拆迁的社会保障体系。