在城镇化及社会主义新农村建设的大背景下，农村地区法律服务需求不断加大，但农村社会法律资源又相对匮乏，两者之间的矛盾日益突出。“法律面前人人平等”，公共法律服务为群众平等获得法律资源提供了后盾式的保障。为更好地向农村地区提供公共法律服务，以广东、浙江省等为代表的地区建立起“一村一法律顾问”制度。作为公共法律服务的新载体，该制度以选聘律师等专业法律人才到基层行政村担任法律顾问的形式，建立起覆盖面更广、服务更便捷、服务内容更全面的公共法律服务供给模式。“一村一法律顾问”制度正处于发展完善阶段，各地情况也是千差万别。以广东省为例，“一村一法律顾问”制度的实施受村民法律意识、农村地区传统文化、制度机制等因素的影响，制度运行方面正面临着一些问题。本文以委托代理理论、马斯洛需求层次理论、社会比较理论为基础，通过案例研究法、调查研究法等方法，以P镇为个案，对“一村一法律顾问”制度实施效果及影响因素进行研究，分析影响制度实施效果的问题成因，从而提出解决问题对策建议。上述研究分析对提升农村地区“一村一法律顾问”制度效果，完善基层公共法律服务供给，丰富和充实“一村一法律顾问”制度实践研究有着一定意义。
　　研究发现，第一，P镇“一村一法律顾问”制度实施效果不理想，存在问题包括制度知晓率低，各主体参与制度积极性不高，补贴不能体现劳动差异，选聘不能体现公平与效率等问题；第二，P镇“一村一法律顾问”制度效果影响因素包括制度宣传、主体参与、激励机制、选聘机制四大方面，造成存在问题的原因包括不重视制度的宣传与推广，供需差异，缺乏有效激励机制，选聘机制不健全等；第三，提升农村地区“一村一法律顾问”制度实施效果可以从将上述制度的实施情况纳入基层组织绩效考核，建立移动线上服务平台，实行“以案定补”，建立法律顾问人才库，组建法律顾问专业小组，定期开展培训，加大法制教育专项投入，健全选聘机制，引入社会力量建立长效经费保障机制等着手，确保公共法律服务的开展取得实效。