【摘 要】
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随着我国城市化进程的脚步不断加快,城市在推动我国经济发展的过程中发挥了巨大的作用,但我国城市贫困问题也随着社会经济的转型而逐渐显现出来,城市贫困的日益加剧,使越来越
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随着我国城市化进程的脚步不断加快,城市在推动我国经济发展的过程中发挥了巨大的作用,但我国城市贫困问题也随着社会经济的转型而逐渐显现出来,城市贫困的日益加剧,使越来越多得城市人口生活窘迫,他们的生存权和发展权受到严重威胁。社会救助作为现代社会保障制度的重要组成部分之一,在整个社会保障体系中起着托底的作用,是社会保障的最后一道防线,是保障城市贫困人口基本生活有效途径之一。政府和非政府组织都是社会救助的提供者,两大主体彼此各具优势,若二者能建立良好的协作关系,形成城市社会救助的合力,就能进一步推动我国社会救助的发展。本文在梳理政府与非政府组织协作的相关理论观点后,以政府失灵理论和福利多元理论为理论依据,对政府与非政府组织在城市贫困人口社会救助中的应然角色进行探讨,并对我国现阶段城市贫困人口社会救助中政府与非政府组织协作机制的现状进行分析,找出其存在的主要问题,同时对其形成原因进行剖析。在横向比较了英美两国政府与非政府组织在城市贫困人口社会救助中的协作情况后,在借鉴其成功经验的基础上,对我国建立城市贫困人口社会救助中政府与非政府组织的协作机制进行可行性分析,进一步提出构建两大主体间协作机制的设想,最后分析了构建政府与非政府组织的协作机制的相关保障措施。希望本文的粗浅探讨能在推动我非政府组织的发展以及发挥两大主体在社会救助的作用方面有所助益。
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