政府信息公开中的公民权利救济研究

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2014年10月20日-23日,中共十八届四中全会在京举行,会议把“依法治国”作为主题,在党的历次中央全会上还是第一次,其意义重大,反响很强烈。会议通过一个重要决定,为全面推进依法治国设置了总目标、五个体系和六项重要任务。尤其是在法治政府环节,将政务公开作为专门任务提了出来,展现了党和国家建设法治国家、法治政府、法治社会的勇气和信心,赢得国内外一致好评。本文是在这样的背景下研究政府信息公开救济机制的。我国政府信息公开制度起步较晚,在2007年国务院才制定《中华人民共和国政府信息公开条例》,为政府信息公开提供了行政法规层面上的依据。政府信息公开制度不成熟,尤其是救济制度的不完善,使公民合法权益得不到充分保障。本文以政府信息公开中的公民权利救济的理论为基础,对现有法律规范和实践中对信息公开中公民权利救济现状的分析,找出救济的缺陷,观察域外救济途径,借鉴其中有利的经验,从而提出完善我国信息公开救济的建议。本文分为引言、主体、结语三部分。在主体部分,分为五大块。第一,对政府信息公开权利救济总体上进行概述。分别阐述了政府信息公开中的公民权利救济的概念和意义。第二,分析我国政府公开救济的现状和存在的问题。首先,依次介绍举报、行政诉讼、行政复议和行政赔偿四种救济途径。并对这几种途径存在问题加以分析。其次,分析实践中的政府信息公开救济的现状及存在的问题。第三,分析我国政府公开救济中问题产生的原因。包括观念和立法的原因。第四,研究域外对政府信息公开救济制度的规定。通过研究美国、英国、日本的相关制度,总结其特点,得到经验和启发。第五,文章的重点,着重介绍如何促进政府信息公开中的公民权利救济。
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