国有企业经营业绩评价与激励问题研究

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一.背景及问题的提出企业业绩评价与激励问题日益普遍和重要,是与现代企业制度的产生和发展同步的。在现代公司制企业占主导地位的当今经济中,围绕上述问题的相关文献,促进了现代企业理论的发展,构成了现代企业理论中激励理论的核心内容,体现出其深刻的理论价值;而国有企业的业绩评价与激励机制对企业效率的影响,则成为转轨经济和国有企业改革的核心问题,更多地体现出上述问题重大的现实意义。二.本文研究内容、研究方法与研究思路国有企业经营者业绩评价与激励问题是当今经济学和管理学研究的热点和难点问题。本文结合我国国有企业制度创新的艰难历程,通过系统分析企业制度与业绩评价与激励机制、企业效率的关系,得出“国有企业经营者激励机制由单一机制主导,转为报酬机制、控制权机制、声誉机制和市场竞争机制有效组合”的基本论断,并针对国有企业业绩评价与激励机制的体制和现状,提出了改革的思路和建议。中国国有企业制度创新是在生产社会化、规模化的历史条件与现代市场经济的宏观经济制度背景中展开的。国有企业制度创新的路径选择与路径归宿有其自身发展的必然性,是在一个长期的“实验”和探索中得以明确的。本文描述了这一“实验”和探索的艰难历程,并对改革开放前后国有企业产权结构与治理结构变迁进行了动态分析。我国国有企业的改革目标是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,但从目前情况来看,我们可以将转轨经济时期我国国有企业经营者的激励机制概况为单一的、不规范的控制权机制主导的激励机制。而我们改革的目标是建立报酬机制、控制权机制、声誉机制和市场竞争机制有效组合的现代企业的经营评价与激励机制。要完成上述的目标,只有先解决和正视政府对国有企业天然拥有的控制权和政企分开的前提,我们才可能从实际而不是理想目标出发,设计对国有企业经营者合理业绩评价与激励机制的可行性思路。无论是关于国有企业的论题,还是关于一般意义上业绩评价与激励问题的研究,不仅在经济学中,而且在管理学中,都有着十分重要的地位。有关这两方面的研究论述,在卷帙浩繁的经济学和管理学文献中占有相当的比例。本文将两方面结合起来,对国有企业经营者的评价与激励机制问题进行研究,并非是基于“综合孕育看创新”的研究选题逻辑,而是出于对国有企业经营者评价与激励问题性质的认识以及该问题对企业效率具有决定意义的考虑。三.本文的创新之处本文在对国有企业经营业绩评价与激励问题的研究探讨过程中,提出自己的以下观点:(一)国有企业经营者经营行为存在双重特征(二)国有企业经营业绩评价必须把握七个基本意识
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