构建新型农业生产性服务体系,实现农业生产性服务业稳定有序发展,是实施乡村振兴战略的重要目标。国家出台了多项政策扶持农业生产性服务业的发展,2018年和2019年的中央一号文件相继强调要培育各类专业化、市场化的服务组织,推进农业生产性服务业发展,从而促进小农户与现代农业有效衔接。作为农业生产性服务组成部分的农机作业社会化服务,在促进小农户连接农业现代化过程中发挥着重要作用。然而农户小规模生产、土地碎片化、劳动时间机会成本低、过度社会化等经营特征以及农业社会化服务组织规模化、集约化的运作逻辑使得农业社会化服务组织在服务小农时存在供需失衡、对小农户带动效应不明显等问题,具体表现为供需总量、结构失衡;农机服务组织服务小农户意识弱、水平低,服务时间与价格歧视小农户等,阻碍了小农户衔接现代农业。基于此,本文以交易成本理论、资源最优配置理论、社会分工理论、嵌入理论为理论基础,结合现有研究成果,探究了农机服务供给主体服务小农户意愿的影响因素,并将供给主体分为农机服务组织和农机户两类。全文共分为六大部分,第一部分绪论介绍研究背景与意义、研究内容与方法、主要创新点;第二部分梳理了交易成本理论、资源最优配置理论、社会分工理论、嵌入理论,在此基础上归纳总结现有文献研究成果;第三部分进行了供给主体供给意愿影响机理分析;第四部分介绍了问卷设计、数据收集的情况;第五部分实证分析部分,包括描述性统计分析、信效度检验、相关性分析、共线性检验、有序Logit模型、农机服务组织和农机户供给意愿对比分析;第六部分为本文的研究结论与对策建议。通过研究,得出以下结论:（1）相较于农机服务组织,农机户更愿意为小农户提供农机服务。（2）嵌入因素,即认知嵌入、文化嵌入、政治嵌入、网络嵌入均会显著提高两类供给主体对小农户的服务意愿。（3）农机类型、负责人年龄、农机购置补贴、合作单位数量显著提高农机服务组织服务意愿。（4）对地方农机部门的满意度显著降低农机服务组织供给意愿。（5）农机户受教育程度、自有机械价值、是否担任村干部显著提高农机户服务意愿。（6）健康状况、家庭外出务工人数、地块交通条件、农机购置补贴显著降低农机户供给意愿。依据实证分析的结论,本文从政府、村庄、农机服务组织、农机户、小农户五个层面提出对策建议:（1）完善农机具购置补贴政策。（2）完善农机服务供需信息传播与对接机制。（3）发挥党员村干部带头作用。帮助村干部和党员了解并宣传为小农户提供农机服务的标准、目的及意义,让农机服务供给主体更加了解国家政策,同时宣传农机服务成功案例,鼓励他们分享成功经验,减小服务主体对小农户群体农机服务的理解偏差,提高服务积极性。（4）加强村庄基础设施建设。（5）加强服务组织内部管理。（6）发挥农机手示范带动作用。（7）引导小农户主动对接现代化经营理念。