生存权是人类最基本的权利，而食品安全直接关系人类的生存。从理论上说，有食品存在的地方，就有可能产生食品安全问题。事实上也是如此，当前，我国食品安全问题相当突出，形势十分严峻，严重影响改革发展稳定的大局，阻碍全面建成小康社会的进程。农贸市场始建于20世纪80年代，在促进农产品流通、满足人民生活需要、构建和谐社会等方面，发挥了重要作用，但当前农贸市场“脏、乱、差”现象突出，食品安全问题严重，影响了广大人民群众的正常生活和身体健康，亟待加以改变。本文以政府在农贸市场中的食品安全政府监管为研究中心，以Z市中心城区农贸市场为研究对象，综合运用市场失灵和新公共服务理论，首先论述了农贸市场食品安全中政府监管的必要性，及政府在农贸市场食品安全监管中的构成要素和形式分类，并总结了部分城市农贸市场食品安全监管的成功经验。然后通过对Z市中心城区农贸市场的走访调查，分析在实际监管中存在的综合协调力量弱、大部制改革推进缓慢、监管队伍薄弱、检测设施效用发挥不足、信息化建设滞后和资源配置重专项轻平常等问题及其原因和危害。最后从服务意识、市场准入、日常监管、市场召回和激励机制等五个方面提出进一步加强政府对Z市中心城区农贸市场食品安全监管的对策建议。