我国中小企业内部审计发展的问题及对策研究

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我国经济改革以来,随着现代企业制度在我国建立和完善,内部审计在我国企业也取得了巨大的发展。这其中,我国大型企业内部审计已经发展到一个相对成熟的阶段,而为数众多的中小企业中,受当前资源、认识、能力的限制,内部审计发展还有很大的空间。内部审计作为一门科学,也有其自身的发展规律。这种发展规律表现为内部审计随着学科知识的不断深入,逐渐扩展作用领域的阶段性。这种发展的阶段性,反映到现代内部审计的专业定义上表现为,定义从1947年出现以来的数度变迁,定义中的内部审计活动范围已经从最初单一的财务领域,逐渐向外扩展到了经营、管理、风险控制、治理领域。与内部审计作用扩展相对应的是,现代西方社会逐渐发达地市场经济环境,和企业逐渐复杂起来的组织形式和利益关系。西方内部审计建立在西方社会普遍的法制和制衡观念之上,现代企业内部审计从工业革命开始,就一直与西方企业一同发展完善。为了满足企业和社会的不断提升的需求,西方企业内部审计一直都在相应地扩大自身的业务范围,从执行和治理,从业务控制到风险控制。这期间,西方企业内部审计也积累了很多成功的经验。我国历史上,内部审计只在国家统治系统中有过短暂地出现。近代,西学东渐以后,我国企业内部审计制度只在很小的范围内有过尝试。我国现代内部审计直到80年代才恢复,起步比较晚。经过30年的发展,我国大型企业的内部审计有了长足的发展,成效显著,但我国中小企业中的内部审计相对而言,发展就落后了许多。我国中小企业的发展速度是相当快的,同时,企业外部环境的变化也非常快速。这种情况下,我国中小企业管理瓶颈的出现越来越频繁。内部审计对我国中小企业应对这种局面,实现自我完善有着重大的作用。包括:内部审计能够促进企业在高速扩张中及时地完善组织和制度;在法律法规日臻精细的环境中能保障企业的可持续发展;能向利益相关者提供系统专业的确认以增进互信;能推动企业利润从资本驱动转变到生产率驱动。我国中小企业生存环境变化快,企业资源偏紧,而我国内部审计人员在发展专业技术能力的时候,又经常忽视了对内部审计价值的创造。这都使得我国中小企业内部审计发展还存在一些问题,主要的有:定位不够准确,普遍地缺乏内部审计战略;在企业内部沟通不够充分,业务开展还面临一些限制;人员结构单一,职业生涯缺乏横向发展的空间;企业信息基础差,内部审计信息手段缺乏。针对这些问题,立足现实,本文提出了我国中小企业内部审计发展中的应对策略,包括:根据企业管理现状确定内部审计的主要作用领域,根据企业目标安排工作计划,将内部审计的咨询职能作为主要的职能;改善内部审计与高级管理层、与被审计对象的沟通,加强自身信息安全,建立信任,获取支持和配合,消除内部审计面临的信息限制;在人力资源管理上,内部审计应该着眼于“选对人”,招募中要保持一定比例的非财务人士,发展团队能力,重视成员人际风格与审计专业匹配,重视从对内部员工的招募,横向拓宽内部审计人员的职业生涯发展管道;信息化建设方面,内部审计不应该等待企业信息化完成,而应该积极投入到企业信息化建设过程中,通过推动企业完善信息系统功能,提高信息质量,为内部审计全面信息化作好准备。
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